16+
RSS RSS   01 Сентября 2013, 09:23
На главную

Актуально



Новости



Искусство непонимания
Минпромторг предложил навсегда забыть о списках арендаторов, не имеющих долгов перед государством? 23.08.2013, 12:28

Искусство непонимания


Когда легче сломать, чем исправить 

В середине мая 2013 года на заседании Совета по развитию лесного комплекса при правительстве РФ рассматривался крайне важный для лесоэкспортеров вопрос о системе распределения тарифных квот на лесоматериалы. Тогда глава Рослесхоза Владимир Лебедев при одобрительном молчании зала предложил ежемесячно обновлять список не имеющих задолженности по лесным платежам арендаторов, который дает право на получение квот. При этом Лебедев акцентировал внимание присутствующих, что у Рослесхоза нет никаких проблем с тем, чтобы регулярно передавать в Минпромторг списки «чистых» перед государством арендаторов. Вице-премьер российского правительства Аркадий Дворкович дал поручение Минпромторгу внести соответствующие изменения в порядок распределения квот, сделав его удобным для бизнеса и одновременно не забыв об интересах государства. С тех пор прошло три месяца. Недавно Минпромторг предложил собственный незатейливый вариант решения проблемы – навсегда забыть о списках арендаторов, не имеющих долгов перед государством.

 Предыстория появления списков, дающих право торговать с зарубежными странами лесоматериалами по сниженным таможенным пошлинам, связана с вступлением России в ВТО. После присоединения к международной торговой организации заградительные таможенные пошлины на вывоз круглого леса оказались вне закона. Был обозначен «переходный период», предусматривающий постепенное снижение таможенных пошлин в пределах установленных квот. Российское правительство было вынуждено принять новые «правила игры» для российских лесоэкспортеров. В результате появилось постановление российского правительства, регламентирующее экспорт ели и сосны в пределах установленных тарифных квот. Одним из главных условий, дающих право на получение квот, стала финансовая дисциплинированность арендаторов. Наличие задолженности перед казной автоматически выводило арендатора за пределы внешнеэкономической деятельности. Такая мера выглядела вполне логично. Не секрет, что многие арендаторы считают, что за предоставленный ресурс можно либо не платить вообще, либо погасить долг в последний момент, когда дело дойдет до расторжения договора аренды. В общем, появление списков заставило многие компании по-другому взглянуть на обязательства перед государством. Некоторые недобросовестные предприниматели оказались не у дел. Во всяком случаи, долги перед бюджетом временно закрыли границу для недобросовестных лесопользователей.

Но очень быстро выяснилось, что и с самой системой распределения тарифных квот не все благополучно. Главная претензия бизнеса состояла в том, что изменения в списки можно было вносить только раз в год. Можно представить разочарование арендатора, рассчитавшегося с государством и вынужденного ждать около года, чтобы продолжить торговлю с зарубежными партнерами. Предложение Рослесхоза как раз и состояло в том, чтобы обновлять списки регулярно. Причем высказывались разные мнения относительно частоты внесения изменений – от раза в месяц до раза в квартал. Как бы то ни было, но Рослесхоз выразил готовность предоставлять списки арендаторов ежемесячно. Позиция Федерального агентства лесного хозяйства фактически заключалась в том, чтобы сделать систему распределения квот удобной для добросовестных арендаторов, а компаниям, имеющим долги, создать максимально дискомфортный режим в вопросах торговли с зарубежными партнерами. Тем более что связь между формированием списков и погашением задолженности была очевидна. После того, как постановление правительства стало достоянием гласности, с 1 июля по 1 августа 2012 года по Северо-Западному федеральному округу, граничащему со странами ЕС, произошло снижение недоимки на 100 миллионов рублей. По данным Рослесхоза, за год действия постановления задолженность в федеральный бюджет по действующим договорам аренды снизилась на 17%.

Что мы имеем в результате? Вместо того, чтобы слегка откорректировать существующую систему распределения квот, сделав ее более гибкой и удобной для бизнеса, Минпромторг предпочитает полностью уничтожить ее, уравняв в правах и тех, кто рассчитывается с бюджетом, и тех, кто бесплатно пользуется национальным богатством. Неужели в министерстве промышленности и торговли не понимают, что, открывая границу для должников, мы фактически стимулируем компании на еще более небрежное отношение к закону? Зачем платить за лесные ресурсы, если родное государство снимает последние барьеры для нерадивых лесопользователей? Откровенно говоря, не думаю, чтобы, предлагая упразднить списки, в Минпромторге всерьез задумывались об оздоровлении российской экономики или пополнении казны. Скорее всего, отказ от списков – самый простой пусть снять с себя лишние заботы. Нет списков – нет проблемы, не нужно ничего обновлять, выдавать и проверять. Как говорится, баба с возу – кобыле легче. Видимо, чиновничья логика не терпит дополнительной работы. Поражает и пугает другое. Если бы я лично не присутствовала на том самом заседании и своими ушами не слышала вполне внятное поручение, которое дал Дворкович, то просто не поверила бы, что так легко можно уклониться от исполнения того, что выполнять не очень хочется. Может, действительно, правы те, кто убежден, что балом в России правят незаметные клерки?

 

Антонина КРАМСКИХ        

 

 

 

Распечатать

← вернуться к списку



Расходы минус доходы Расходы минус доходы

Отрасли грозит финансовый дефолт

Отраслевой Отраслевой "гарант"

Рослесхоз разработал правовую базу лесничего

Природное сообщество Природное сообщество

Сергей Донской провел первое заседание оргкомитета по подготовке Всероссийского экологического съезда



Виктор Грачев Виктор Грачев

Переход на единую субвенцию крайне негативно отразится на состоянии лесов

Александр Мариев Александр Мариев

Понимание концептуальных, приоритетных векторов развития отрасли возникло не сегодня

Николай Горелов Николай Горелов

От малой авиации - большая экономия

Пойдем своим путем? Пойдем своим путем?

Почему российской биоэнергетике не нужна «копия» европейского опыта

Во глубине сибирский кедр... Во глубине сибирский кедр...

Приближается сезон сбора ореха самого долгоживущего дерева тайги

Харвестер, форвардер и Жан-Батист Фурье Харвестер, форвардер и Жан-Батист Фурье

Что даст лесной отрасли изменение структуры подготовки специалистов?

Медом намазано Медом намазано

За порядок в обществе взялись вместе пчеловоды и лесники

Зри в корень Зри в корень

Новые леса Сибири обсудили в Алтайском крае

Пришельцы под микроскопом Пришельцы под микроскопом

Лесопатологи ищут в тайге агрессивного вредителя

Оформят субсидии Оформят субсидии

Власти Сахалина поддержат лесной бизнес рублем

Проект вместо Проект вместо "белого шума"

В Поморье запустили крупнейший завод по переработке лесного сырья

Искусство непонимания Искусство непонимания

Когда легче сломать, чем исправить

Знают, где искать Знают, где искать

Лесничие помогли найти женщину, которая блуждала в лесу больше двух дней

"Авиалесоохраной заражаешься, как вирусом..."

Летнаб Святослав Колесов не хочет спокойной жизни «за бортом»

Группа обвиняемых Группа обвиняемых

Российско-китайские контрабандисты вывозили в месяц по 150 вагонов леса

Это меня волнует! Это меня волнует!

Японские и российские школьники боролись за экологию в Хабаровске

Первый пошел... Первый пошел...

В Красноярском крае появился экологический отряд

Зеленый галстук - символ леса Зеленый галстук - символ леса

«Берендеи» клянуться всегда охранять и любить природу

"Мелочей не бывает"

Конкурс вальщиков леса стал рекламой отрасли

Ни сучка, ни задоринки Ни сучка, ни задоринки

В Новгородской области прошли соревнования «Лесоруб-2013»

Удар! Еще удар! Удар! Еще удар!

Лесоводы пошли с мячом на Госдуму






© Российские лесные вести, 2010-2012



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта -

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!