16+
RSS RSS  27 Марта 2016, 06:35

Актуально
В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств

В Дивногорском лесхоз-техникуме проходит слет школьных лесничеств. В нем принимают участие около 130 юных лесоводов из 41 района Красноярского края.

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Уважаемые читатели сайта, в выпуске газеты "Российские лесные вести" от 23 июня этого года собран уникальный материал об истории создания лесных учебных заведений России

Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ

На заседании Совета Федерации одобрено внесение изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений.






Вступают в силу
Иван Советников: «В 2015 году лесной комплекс войдет в новый этап развития» 22.12.2014, 10:20

Вступают в силу


По каким правилам будет жить лесной комплекс

Уходящий 2014 год был богат на новые нормативные акты в сфере лесного хозяйства: продолжалась законотворческая деятельность, начатая еще в 2013 году.  В результате запущены механизмы совершенствования управления лесным хозяйством, ограничения незаконного оборота древесины, снижения коррупционных рисков в лесной отрасли. С 1 января 2015 года лесной комплекс начнет новый этап своего развития. О том, как будут меняться условия деятельности предприятий и организаций в лесном комплексе в новом году, «Российским лесным вестям» рассказал начальник правового управления Рослесхоза Иван Советников. 

Древесина на учете

Эксперты отрасли, представители власти, да и бизнес давно сходились в том, что в стране необходимо наводить порядок в сфере оборота заготавливаемого леса. Дело сдвинулось с места в декабре 2013 года, когда был принят Федеральный закон № 415 о контроле оборота древесины на всех этапах.

– Закон предусмотрел учет древесины до ее вывоза из леса, транспортировку с обязательными сопроводительными документами, подачу лесных деклараций и отчетов об использовании лесов в электронном виде через Единый портал государственных услуг и многофункциональные центры предоставления услуг, оформления деклараций о сделках. Вся необходимая информация будет вноситься в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС), – отметил Иван Советников.

Начал закон действовать с 1 февраля 2014 года, а отдельные его положения вступали в силу поэтапно. С 1 января 2015 года процесс выходит на финишную прямую. За отсутствие сопроводительного документа на транспортировку древесины нарушителей будут штрафовать сотрудники органов внутренних дел и лесной охраны. Для должностных лиц штраф составит от 30 до 50 тыс. рублей с конфискацией древесины. Также могут лишить и транспортных средств как орудия совершения административного правонарушения. Для юридических лиц наказание в десять раз строже – от 500 до 700 тыс. рублей с конфискацией древесины, а возможно, и транспортных средств.

С 1 января 2015 года вступают в силу положения федерального закона, касающиеся учета древесины до ее вывоза из леса лицами, использующими леса, в том числе учета древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, органами государственной власти и органами местного самоуправления, маркировки древесины ценных лесных пород (дуба, бука, ясеня), оказания государственных услуг в электронном виде, представления сведений в ЕГАИС.

Неразрывный механизм контроля за оборотом древесины будет обеспечен за счет нескольких утвержденных подзаконных актов, поясняет Иван Советников. Среди них, например, перечень видов древесины, на которые распространяются требования по транспортировке (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 июня 2014 года № 1047-р), форма сопроводительного документа и правила его заполнения (постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года № 571), правила представления информации в ЕГАИС (от 3 декабря 2014 года № 1301) и ряд других актов.

Договоры по форме

Еще одно важное нововведение, которое заработает в новом году, – введение типовых договоров аренды лесных участков. В 2014 году в ст. 71 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации внесены изменения, которые позволяют привести в соответствие договоры аренды лесных участков для заготовки древесины с фактическими объемами расчетной лесосеки на арендованном участке, поясняет Иван Советников. Типовые формы договоров аренды лесных участков для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, начнут действовать с 1 июля 2015 года. Рабочая группа из числа специалистов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также представителей бизнес-структур занимается созданием таких типовых форм. 

В типовых договорах планируется предусмотреть ряд важных положений. Во-первых, на арендодателя предполагается возложить обязательства по государственной регистрации договора аренды. Во-вторых, будут установлены права арендодателя предоставлять лесной участок в аренду третьим лицам для видов использования лесов, предусмотренных лесным законодательством. В-третьих, планируется установить неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы, проекта освоения лесов, за невыполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Ознакомиться с проектами типовых форм договоров аренды лесных участков заинтересованные стороны смогут на сайте regulation.gov.ru.

Кстати, с 1 января 2015 года начнется индексация коэффициентов к ставкам платы за единицу объема заготавливаемых лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Коэффициенты различны для 2015, 2016, 2017 годов и утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2014 года № 947.

Правила лесорубов

Совершенствование лесного законодательства – планомерная, многогранная работа, которая будет продолжена и в будущем году.

– В 2015 году планируется принятие очень важных новых федеральных законов, которые позволят установить для субъектов малого и среднего предпринимательства возможность заключения договоров купли– продажи лесных насаждений, предусмотреть возможность для лесопользователей заключить договоры на новый срок в случае исполнения своих обязательств по договору надлежащим образом, а также сократить сроки проведения лесозащитных работ, – отметил Иван Советников.

Прежде всего готовится законопроект, который даст возможность малому и среднему бизнесу заготавливать древесину на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Необходимым условием допуска станет только наличие статуса субъекта малого и среднего предпринимательства. При определении платы по договору будут учитывать расходы на осуществление мероприятий по защите, охране и воспроизводству лесов с применением коэффициентов, отражающих специфику отдельных регионов страны.

Другой законопроект предусматривает, помимо аукционов, введение конкурсов на право заключения договоров аренды лесного участка для заготовки древесины. Это значит, что кроме цены аренды будут учитываться критерии качества использования лесного участка, наличие лесоперерабатывающих мощностей. В результате такой механизм позволит упростить порядок получения лесных участков для заготовки древесины предприятиями, производящими глубокую переработку древесины, и более рационально использовать лесные участки.

Еще один очень важный законопроект позволит добросовестным арендаторам продлевать договор аренды лесного участка без проведения аукциона, что затруднительно сделать сейчас.

– Подчеркиваю, что основанием для продления договора аренды лесного участка может быть только надлежащее исполнение арендатором своих обязательств по договору, а именно внесения арендной платы, выполнения проекта освоения лесов и лесохозяйственных регламентов и соблюдения иных предусмотренных условий, – сказал Иван Советников.

На совершенствование правового регулирования защиты лесов направлен и еще один законопроект. Он подразумевает сокращение сроков проведения мероприятий по защите лесов, упрощение соответствующих процедур и повышение открытости для общества. В частности, законопроектом предусматривается, что акты лесопатологических обследований будут размещаться на сайте уполномоченного органа в сети Интернет не позднее, чем за 20 дней до проведения рубки лесных насаждений.

– Учитывая такой напряженный законо-творческий график, Рослесхоз очень надеется на конструктивное участие регионов в обсуждении проектов нормативных актов и предоставление своих замечаний и предложений, – заключил начальник правового управления Федерального агентства лесного хозяйства Иван Советников.

Евгений ГАЙВА
Фото: Михаил МИРОНОВ

 

Распечатать

← вернуться к списку



Природные дали Природные дали

В России до конца этого года может быть принята Стратегия экологической безопасности

Эффект роста Эффект роста

В России внедрят модель интенсивного лесопользования

Время для новых решений Время для новых решений

Для повышения эффективности охраны лесов от огня Рослесхоз предлагает принять ряд серьезных управленческих решений



Сергей Жвачкин Сергей Жвачкин

«Зелёное золото» региона

Владимир Заболоцкий Владимир Заболоцкий

Путь к успеху

Елена Вавилова Елена Вавилова

Лесная отрасль Красноярского края: перспективы развития

Экспорт по правилам Экспорт по правилам

Технологию маркировки древесины ценных лесных пород и заполнение декларации о сделках с древесиной уточняют на практике

Лесоустройство под заказ Лесоустройство под заказ

Почему столь важная для ведения хозяйства работа идет туго?

Молодняк оказался в плюсе Молодняк оказался в плюсе

Будет ли государство стимулировать арендаторов для полноценного воспроизводства лесов?

Живой памятник героям Живой памятник героям

В честь воинов, павших в Великой Отечественной войне, в Москве высадили березы

«Лес Победы»: влиять на будущее может каждый «Лес Победы»: влиять на будущее может каждый

Жители Поморья посадили свыше 80 тыс. деревьев и кустарников

Вспомнят и через столетия Вспомнят и через столетия

В Республике Алтай высаживают свой «Лес Победы»

Надежная крыша Надежная крыша

Россияне все больше предпочитают деревянные дома, а не квартиры в высотках

Особенная стройка Особенная стройка

Турецкая компания вложит $200 млн в создание деревообрабатывающего производства в Калужской области

Сажаем клюкву Сажаем клюкву

Первая лесная ягодная плантация появится в Архангельской области

Самые первые прыжки Самые первые прыжки

Воздушные тренировки федеральной Авиалесоохраны прошли в Московской области

Лесные биометоды: антагонисты против интервентов Лесные биометоды: антагонисты против интервентов

Несмотря на серьезные трудности, российские ученые работают над возрождением и совершенствованием эффективных методик борьбы с насекомыми-вредителями

На грани катастрофы На грани катастрофы

Российские леса рискуют оказаться беззащитными перед вредителями

Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь

Финал XII Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост» прошел в Тверской области

Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского

В Красноярском крае взят курс на развитие движения школьных лесничеств

Авиалесоохрана – крупным планом Авиалесоохрана – крупным планом

В Воронеже открылась выставка фотографий «Человек и стихия. Воздушные пожарные Авиалесоохраны»

Свою работу надо любить и знать Свою работу надо любить и знать

Старший инструктор ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» Владимир Антипин, победитель Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества», рассказал о работе воздушных пожарных в Забайкальском крае:

СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ

25 июня 2015 года, в возрасте 83 лет скончался Александр Григорьевич Малюгин. Он отдал всю свою жизнь службе русскому лесу.

90 лет и два месяца 90 лет и два месяца

Такой долгий век был отмерян этому удивительному человеку

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Эти вузы задают уровень качества образования в отрасли






© Российские лесные вести, 2010 - 2014



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта -

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!

Источник: .