16+
Русский язык English RSS RSS   12 Марта 2013, 13:21
На главную




Актуально
Федеральное агентство лесного хозяйства начало проверку Тюменской области Федеральное агентство лесного хозяйства начало проверку Тюменской области

Комиссия Рослесхоза оценит исполнение региональными органами государственной власти переданных полномочий в области лесных отношений

В Кемеровской области стартовала операция «Лесовоз» В Кемеровской области стартовала операция «Лесовоз»

Мобильные группы лесных инспекторов и сотрудников полиции приступили к рейдам в лесных массивах




Новости



«Воды между таблицами нет»
В сводном плане должно быть четко указано - куда лететь и как тушить, случись пожар 01.03.2013, 11:59

«Воды между таблицами нет»


Сводные планы тушения лесных пожаров регионы разрабатывают по единой методике

Накануне пожароопасного сезона регионы проводят работу по согласованию сводных планов тушения лесных пожаров с Рослесхозом. Документы, определяющие алгоритмы работы в пожароопасный период, в Москву представили уже десятки субъектов РФ, но желанное согласование получили пока не все.

– Основная цель формирования сводного плана – это предотвратить возникновение ЧС, связанных  с лесными пожарами, – говорит руководитель «Авиалесоохраны» Андрей Калинин. – Документ решает несколько стратегических задач. Прежде всего, определяет места дислокации лесопожарных формирований, объем лесопожарных ресурсов, возможность привлечения дополнительных сил и средств пожаротушения арендаторов лесных участков, лиц, не арендующих леса, и подразделений  пожарной охраны МЧС федерального и регионального уровней, формирует резерв пожарной техники и оборудования на территории субъекта РФ. Все это для того, чтобы не допустить распространения лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики, сохранить леса.

Как говорят в Рослесхозе, в этом году учтены проблемы, с которыми сталкивалось ведомство и субъекты РФ при разработке и реализации сводных планов в прошлом году. Тогда силы и средства пожаротушения, прописанные на бумаге, зачастую не соответствовали фактическим. Как результат, региональные власти несвоевременно и не в полном объеме наращивали силы, пожары захватывали большие территории. Отсутствовало взаимодействие на муниципальном уровне, что затрудняло оперативную переброску лесопожарных сил из одного района в другой. Между тем в сводных планах на сотни, а то и на тысячи страниц все было расписано красиво.

«В прошлом году сводный план, например, Красноярского края, насчитывал более трех тысяч страниц, – вспоминает начальник летно-производственной службы «Авиалесоохраны» Виктор Сементин. – Естественно, когда все заполыхало – они в него даже не заглядывали, а принимали оперативные решения по ликвидации ЧС в зависимости от имеющихся в наличии реальных ресурсов».

В начале 2013 года Рослесхоз направил во все регионы письмо «О рекомендациях по заполнению сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ», в котором была предложена единая методика составления сводных планов.

«Раньше сводные планы были неструктурированны – у каждого региона были свои таблицы, нумерация, – разъясняет Виктор Сементин. – Вроде все есть, но разобраться в них было крайне проблематично. Это все осложняло работу и нам, и регионам. Сейчас можно с субъектами говорить на одном языке. Есть таблицы, которые имеют свой четкий номер, между ними нет воды, только суть. В результате средний сводный план имеет содержание в 80-100 страниц, с которыми можно работать».

Каково же содержание этого документа? Как поясняют в «Авиалесоохране», в нем обязательно должен быть прописан Регламент использования сил и средств лесопожарных формирований в зависимости от уровня пожарной опасности.

– Главным образом, планируется применение сил и средств специализированных лесопожарных учреждений, в первую очередь – ПХС 3-го типа, которые являются ядром этого резерва, – отмечает Виктор Сементин. – При увеличении  уровня пожарной опасности планируется  привлечение сил арендаторов и при необходимости – ресурсов муниципальных образований. При объявлении режима ЧС регионального уровня подключаются ресурсы МЧС  данного субъекта РФ, которые также нашли  отражение в сводном плане.

Кроме того, в сводном плане должны быть представлены картографические материалы, отображающие дислокацию лесопожарных формирований, границы лесничеств  с квартальной сетью, зоны мониторинга. Кстати, с этого года все сводные планы вместе с бумажным оригиналом будут иметь электронную версию. Это позволит более оперативно работать с документом, не копаясь в бумагах в поиске нужных цифр. Кроме того, в сводных планах персонально указаны руководители тушения пожаров как на муниципальном, так и на региональном уровнях.

Несмотря на тщательно разработанные рекомендации, регионы нередко продолжают делать те же ошибки, что и раньше. Специалисты «Авиалесоохраны», анализируя сводные планы, среди системных ошибок отмечают несоответствие количества сил и средств пожаротушения, если сравнивать их с данными по лесничествам. Схемы оперативного обмена информацией о пожарной опасности не всегда отражают алгоритм взаимодействия и оперативность передачи информации в зависимости от уровня пожарной опасности. Есть примеры, когда взаимодействие между районами показано просто стрелочками. «Что они значат – никто не знает, – недоумевает Виктор Сементин. – Надо предполагать, что в случае чего – они к соседям поедут, а кто поедет, когда поедет, на чем поедет – непонятно».

Часто регионы в составе лесопожарных сил перечисляют всех лесопользователей, включая мелких предпринимателей, которые вряд ли способны оказать существенную помощь.

Но в целом, отмечают в Рослесхозе, регионы справляются с задачей по разработке сводных планов, устраняют выявленные недочеты. По состоянию на конец февраля в Рослесхоз поступили сводные планы от 66 субъектов, 36 из них получили визу руководства главного лесного ведомства страны.

Евгений СЕМЕНОВ

Распечатать

← вернуться к списку



На финишной прямой На финишной прямой

Проект Лесной политики может быть рассмотрен на весеннем заседании Госсовета

В недра - триллионы В недра - триллионы

Госпрограмму о воспроизводстве и использовании природных ресурсов отправили на доработку

ЛПК на первом месте ЛПК на первом месте

Архангельская область поддержит не весь лесной бизнес



Андрей Воробьев Андрей Воробьев

Леса, парки и скверы надо оставить в покое

Александр Мариев Александр Мариев

Мы пошли на риски, предоставляя бизнесу льготы

Наталья Пинягина Наталья Пинягина

Техническая база деградирует

Микроскоп, компьютер и топор Микроскоп, компьютер и топор

Регионы ставят ботанику на защиту лесов

Карьера начинается в Сибири Карьера начинается в Сибири

Потребности лесного хозяйства в специалистах среднего звена в 4 раза выше возможностей отечественного образования

Это не кресты, а плюсы! Это не кресты, а плюсы!

Развитию леспрома мешают «дураки» и «дороги»

Лесная демография Лесная демография

Итальянцев обязали сажать дерево за каждого новорожденного

Есть мнение Есть мнение

Большинство россиян готовы помогать лесам делом

Это у нас не отнимешь Это у нас не отнимешь

Корреспондент «РЛВ» узнал, что такое рыбалка с «суровыми, сибирскими мужиками»

Инвестиции проверят на риски Инвестиции проверят на риски

Бизнес предложил продиагностировать приоритетные инвестпроекты

«Здесь очень много леса» «Здесь очень много леса»

Японская корпорация «Марубени» видит в России потенциал для строительства ЦБК

ЦБК – быть ЦБК – быть

Губернатор Вологодской области дал старт амбициозному инвестпроекту

Игра в прошлый год Игра в прошлый год

Регионам продолжает сниться многотысячная армия пожарных

Двойная угроза Двойная угроза

Алтайские села могут пострадать и от паводковых вод, и от лесного пожара одновременно

«Воды между таблицами нет» «Воды между таблицами нет»

Сводные планы тушения лесных пожаров регионы разрабатывают по единой методике

Учись, студент! Учись, студент!

Молодые дарования из УГЛТУ знают, как «растут» парты, как щепки превратить в посуду и чем древесина поможет в рентгеновском кабинете

Ноутбук за «золото» Ноутбук за «золото»

Школьные лесничества Урала выяснили, кто – сильнейший

Каникулы начались с шишек Каникулы начались с шишек

Школьники из Полярного закопали семена в снег до весны

Охрана против трактора Охрана против трактора

При попытке поймать «черных» лесорубов лесничий получил травму

Держи удар, Надежда! Держи удар, Надежда!

Сотрудница «лесной» пресс-службы победила судьбу в борьбе на прочность

Поставил мат - вставай на лыжи Поставил мат - вставай на лыжи

Работники Кужерского лесничества (Марий Эл) и представители местного ООО «Каскад», арендующего земли лесфонда, встали на лыжи, чтобы выяснить, кто быстрее. Выяснилось – все-таки люди в форме






© Российские лесные вести, 2010-2012



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама


Создание и поддержка сайта -

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!