16+
RSS RSS  10 Августа 2016, 12:26

Актуально
В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств

В Дивногорском лесхоз-техникуме проходит слет школьных лесничеств. В нем принимают участие около 130 юных лесоводов из 41 района Красноярского края.

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Уважаемые читатели сайта, в выпуске газеты "Российские лесные вести" от 23 июня этого года собран уникальный материал об истории создания лесных учебных заведений России

Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ

На заседании Совета Федерации одобрено внесение изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений.






Лед и пламень
Рослесхоз прогнозирует неблагоприятное развитие лесопожарной ситуации в целом ряде регионов 17.04.2015, 15:14

Лед и пламень


Регионы рапортуют о «мерзлой земле» и «снегах по пояс», а леса тем временем продолжают гореть 

С наступлением нового пожаро-опасного сезона Россия столкнулась со старой проблемой – выжиганиями сухой травы на землях сельхозназначения. Однако в этом году степные пожары разрушительны как никогда. В Хакасии огонь с полей перешел на поселки и прилегающий к ним «зеленый пояс». В результате уничтожено 14 тыс. га леса и более 1 400 домов, жертвами стихии стали 23 человека. В Забайкальском крае все из-за тех же несанкционированных палов сгорело 153 дома, один человек погиб. В 60 км от Читы природный пожар перекинулся на склады ракетно-артиллерийского вооружения, из-за чего было эвакуировано местное население. На фоне такой обстановки в ситуационном центре Правительства РФ 14 апреля состоялось Всероссийское селекторное совещание, посвященное пожароопасному сезону 2015 года. Именно эта дата была объявлена траурным днем в память о погибших в Хакасии, поэтому заседание началось с минуты молчания.

Как рассказал заместитель Председателя Правительства РФ Александр Хлопонин, несмотря на определенные сложности, возникшие при подготовке бюджета на 2015 год, статья, которая касается расходов на обеспечение пожарной безопасности в лесах, оставлена на прежнем уровне и составляет 4,6 млрд рублей.

– Я очень надеюсь, что субъекты в рамках собственных бюджетов столь же серьезно отнесутся к этой важной проблеме, – подчеркнул зампред.

По его словам, в ходе подготовки к пожароопасному сезону на федеральном уровне был решен ряд ключевых вопросов. В частности, Рослесхозу предоставлено право при необходимости направлять в помощь регионам резерв парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана». Кроме того, в конце 2014 года закуплено и передано в субъекты почти 5 тыс. единиц спецтехники. Тем не менее проверки, проведенные Рослесхозом и МЧС, показали, что по состоянию на 14 апреля 45 из 83 регионов готовы к «горячему» периоду не полностью, еще девять – не готовы совсем. В число последних вошли Республика Карелия, Забайкальский край, Архангельская, Челябинская, Курганская, Свердловская, Тюменская области, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономный округа. В связи с этим Александр Хлопонин предложил рассмотреть вопрос о введении паспортов готовности субъектов к пожароопасному сезону, аналогично тем, что существуют в сфере ЖКХ. Он также заявил, что те регионы, которые нарушают соглашения, подписанные с федеральным центром, и вовсе скоро могут лишиться лесных полномочий.

– В прошлом году мы уже поднимали вопрос об изъятии у субъектов делегированных полномочий в области лесных отношений. Необходимо ускорить работу и в этом году принять соответствующие нормативно-правовые акты, – обратился зампред к руководителю Федерального агентства лесного хозяйства Ивану Валентику.

Глава Рослесхоза в свою очередь рассказал, что первое возгорание в этом году возникло немногим позже, чем в 2014-м, – 2 февраля. Всего с начала сезона в Российской Федерации зарегистрировано уже 867 лесных пожаров на площади 116 тыс. га. Относительно показателей на аналогичную дату прошлого года число очагов сократилось на 54%, а площади, пройденные огнем, – на 26%. Вместе с тем нынешние цифры значительно превышают средние пятилетние значения. Более того, наблюдается динамика роста средней площади одного лесного пожара, что свидетельствует об ухудшении оперативности тушения.

– Абсолютное большинство лесных пожаров в этом году возникло из-за перехода огня с земель иных категорий – 97%, или 840 пожаров, – сообщил Иван Валентик.

Комментируя эти цифры, вице-премьер заявил, что в России должен быть введен законодательный запрет на проведение выжиганий на землях сельхозназначения. Он поручил Рослесхозу проработать данный вопрос с Министерством сельского хозяйства РФ.

– Срочно надо принимать какие-то ограничения. Сельхозвыжигания – это проблема, которая повторяется из года в год. Давайте примем решение на законодательном уровне, – сказал Хлопонин.

Вместе с тем он добавил, что запрет не должен распространяться на проведение встречных отжигов в лесах, которые применяются в качестве мер по борьбе с пожарами. Как пояснил Иван Валентик, в настоящее время субъекты способны самостоятельно устанавливать запрет на сельхозвыжигания. Такая возможность существует в рамках введения особого противопожарного режима в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ.

– Это полномочие, которое регионы могут реализовывать уже сегодня. Поэтому до принятия акта федерального уровня субъекты должны использовать эту юридическую возможность, – заключил глава Рослесхоза.

Однако ввести запрет – это лишь первый шаг, подчеркивают эксперты. Необходимы также жесткий контроль за его исполнением и применение соответствующих мер к поджигателям. С последним, увы, дела обстоят плохо. Так, в 2014 году по вине человека возникло более 13 тыс. лесных пожаров, ущерб от которых превысил 23 млрд рублей. На ликвидацию возгораний при этом было затрачено 3,7 млрд рублей. В МВД и органы дознания МЧС передано 18 тыс. материалов, по итогам которых возбуждено 1 312 уголовных дел, а вот к ответственности привлечены только 126 человек. Взыскано всего 99,7 млн рублей.

– Цифры говорят сами за себя. Из 60 лесных пожаров к ответственности привлекается виновник лишь по одному из них. Также, к сожалению, объем взысканных штрафов не сопоставим с затратами на тушение лесных пожаров, – констатировал руководитель Рослесхоза.

В 2015 году почти 90% площадей, пройденных огнем, пришлись на три региона: Республику Хакасия, Забайкальский край и Амурскую область. Представителей именно этих субъектов и вызвали на связь с Белым домом.

От Хакасии на селекторе выступал заместитель главы республики Андрей Новоселов. Он сообщил, что губернатор не смог принять участие в заседании, поскольку совместно с министром по чрезвычайным ситуациям совершает облет пострадавших районов, оценивает обстановку и даже «лечит людей».

По словам Новоселова, все пожары к 14 апреля в регионе удалось потушить. Нынешнюю ситуацию он охарактеризовал как стабильную, во многом благодаря выпавшим осадкам. Вместе с тем в субъекте продолжает действовать режим ЧС, в рамках которого совместно с МВД выставлены посты для ограничения доступа населения в лесную зону. В целом леса в Хакасии начали гореть значительно раньше, чем в прошлые годы, что связано с малоснежной зимой, резюмировал замглавы республики.

– У вас первые лесные пожары в этом году были зарегистрированы 25 марта. Почему к мероприятиям по противопожарному обустройству на 1 апреля вы даже не приступали, за исключением профилактических выжиганий, которые выполнены всего лишь на 30%? – последовал вопрос от Александра Хлопонина.

– Ситуация получается такая: степь оттаяла и горит, а на таежной территории сегодня еще снег лежит, кое-где – до пояса. То есть почва еще не готова для этих мероприятий, – доложил Андрей Новоселов.

В ответ вице-премьер заметил, что план подготовки региона к пожароопасному сезону, утвержденный губернатором, предполагает четкий график работ, и погодные условия, какими бы они не были, не являются поводом для нарушения сроков.

Если властям Хакасии удалось взять под контроль лесопожарную ситуацию непосредственно в ночь перед селектором с зампредом, то в Забайкальском крае, напротив, накануне важного разговора обстановка резко ухудшилась. По состоянию на 14 апреля было зарегистрировано 99 очагов на общей площади 36,9 тыс. га. Локализовать удалось только десять возгораний на площади 1,09 тыс. га. Как пояснил первый заместитель председателя правительства региона Алексей Шеметов, виной тому стали погодные условия: столбик термометра поднялся до +20 °С, а порывы ветра достигают 27 м/c. При этом в течение дня под угрозу перехода лесостепных пожаров попало 18 населенных пунктов. Трагедии, к счастью, удалось избежать. К тушению возгораний привлекли почти 2 тыс. человек, 421 единицу техники, четыре воздушных борта и такое же количество пожарных поездов. Кроме того, в регион было направлено 145 специалистов федеральной Авиалесоохраны, за что Алексей Шеметов поблагодарил лично главу Рослесхоза. По распоряжению губернатора вторую неделю подряд в Забайкалье проводится патрулирование всей пригородной территории Читы и еще трех районов края. За это время из лесов было выдворено 784 человека и 135 машин, составлено 152 протокола об административных правонарушениях. Удалось также выявить четырех предполагаемых виновников пожаров. А вот проведению мероприятий по противопожарному
обустройству лесов, по словам краевого зампреда, помешала все та же мерзлая земля.

– К 1 апреля вы должны быть готовы по всем направлениям и четко соблюдать планы, – отрезал Хлопонин, добавив, что и по другим показателям в Забайкалье наблюдаются недоработки. – В 2014 году вам было выделено на приобретение техники 11 млн рублей. К 1 апреля мотопомпы, пожарные рукава и зажигательные аппараты не готовы в полном объеме. Казалось бы, мелочи, но из таких мелочей складывается вся наша работа.

В Амурской области, так же как и в Забайкалье, ситуацию с лесными пожарами усугубили погодные условия: до конца недели прогнозируется штормовой ветер с порывами до 27 м/c. Кроме того, многие водоемы еще не вскрылись ото льда, что сильно затрудняет тушение очагов. По словам исполняющего обязанности губернатора региона Александра Козлова, в настоящее время все силы брошены на защиту населенных пунктов от огня, поэтому количество специалистов, задействованных в тушении лесов, составляет 30% от плана.

– Группировка лесного хозяйства полностью подключена к работе на лесных пожарах. Но та часть сил и средств, включенная в план, которая состоит из государственной пожарной службы, занимается тушением палов сухой травы, возникающих вблизи населенных пунктов, – пояснил Козлов. – В конце недели ожидаются дожди, которые продлятся пять дней, нам нужно продержаться до этого момента.

С 13 апреля на всей территории Амурской области был введен режим ЧС. Хотя, по мнению зампреда, это стоило сделать как минимум на три дня раньше.

К сожалению, повторить судьбу трех наиболее горимых субъектов в ближайшее время могут и другие регионы страны. К такому выводу пришли специалисты Рослесхоза на основе прогноза возможных рисков негативного развития лесопожарной ситуации. Исследование учитывало целый ряд факторов: готовность к пожароопасному сезону, средние пятилетние показатели горимости, прогноз пожарной опасности по условиям погоды, рекреационная нагрузка, введенные запреты на сельхозпалы. В результате к зоне риска были причислены Амурская, Архангельская, Брянская, Владимирская, Иркутская, Московская, Ленинградская, Омская, Пензенская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Челябинская, Ярославская области, республики Бурятия, Карелия, Тыва, Хакасия, Саха (Якутия), Забайкальский и Красноярский края. Рослесхоз направил в эти регионы предупреждения о высокой вероятности развития сложной лесопожарной обстановки на весенний период и соответствующие рекомендации.

– Коллеги, хочу, чтобы вы услышали: вопросы подготовки к пожароопасному сезону находятся на личном контроле президента и премьер-министра. Это очень тяжелая, непростая работа, которую надо вести каждый день на уровне руководителей регионов, их заместителей, комиссий по ЧС и муниципальных образований, – обратился к участникам селектора вице-премьер, завершая встречу.

Следующее аналогичное совещание решено сделать выездным. Александр Хлопонин проведет его в июле в Сибирском федеральном округе. А пока регионам рекомендовано серьезно готовиться к периоду майских праздников, во время которого традиционно возрастает рекреационная нагрузка на леса и, как следствие, – число пожаров.

Ольга ЧЕМОДАНОВА

Распечатать

← вернуться к списку



Природные дали Природные дали

В России до конца этого года может быть принята Стратегия экологической безопасности

Эффект роста Эффект роста

В России внедрят модель интенсивного лесопользования

Время для новых решений Время для новых решений

Для повышения эффективности охраны лесов от огня Рослесхоз предлагает принять ряд серьезных управленческих решений



Сергей Жвачкин Сергей Жвачкин

«Зелёное золото» региона

Владимир Заболоцкий Владимир Заболоцкий

Путь к успеху

Елена Вавилова Елена Вавилова

Лесная отрасль Красноярского края: перспективы развития

Экспорт по правилам Экспорт по правилам

Технологию маркировки древесины ценных лесных пород и заполнение декларации о сделках с древесиной уточняют на практике

Лесоустройство под заказ Лесоустройство под заказ

Почему столь важная для ведения хозяйства работа идет туго?

Молодняк оказался в плюсе Молодняк оказался в плюсе

Будет ли государство стимулировать арендаторов для полноценного воспроизводства лесов?

Живой памятник героям Живой памятник героям

В честь воинов, павших в Великой Отечественной войне, в Москве высадили березы

«Лес Победы»: влиять на будущее может каждый «Лес Победы»: влиять на будущее может каждый

Жители Поморья посадили свыше 80 тыс. деревьев и кустарников

Вспомнят и через столетия Вспомнят и через столетия

В Республике Алтай высаживают свой «Лес Победы»

Надежная крыша Надежная крыша

Россияне все больше предпочитают деревянные дома, а не квартиры в высотках

Особенная стройка Особенная стройка

Турецкая компания вложит $200 млн в создание деревообрабатывающего производства в Калужской области

Сажаем клюкву Сажаем клюкву

Первая лесная ягодная плантация появится в Архангельской области

Самые первые прыжки Самые первые прыжки

Воздушные тренировки федеральной Авиалесоохраны прошли в Московской области

Лесные биометоды: антагонисты против интервентов Лесные биометоды: антагонисты против интервентов

Несмотря на серьезные трудности, российские ученые работают над возрождением и совершенствованием эффективных методик борьбы с насекомыми-вредителями

На грани катастрофы На грани катастрофы

Российские леса рискуют оказаться беззащитными перед вредителями

Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь

Финал XII Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост» прошел в Тверской области

Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского

В Красноярском крае взят курс на развитие движения школьных лесничеств

Авиалесоохрана – крупным планом Авиалесоохрана – крупным планом

В Воронеже открылась выставка фотографий «Человек и стихия. Воздушные пожарные Авиалесоохраны»

Свою работу надо любить и знать Свою работу надо любить и знать

Старший инструктор ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» Владимир Антипин, победитель Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества», рассказал о работе воздушных пожарных в Забайкальском крае:

СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ

25 июня 2015 года, в возрасте 83 лет скончался Александр Григорьевич Малюгин. Он отдал всю свою жизнь службе русскому лесу.

90 лет и два месяца 90 лет и два месяца

Такой долгий век был отмерян этому удивительному человеку

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Эти вузы задают уровень качества образования в отрасли






© Российские лесные вести, 2010 - 2014



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта -

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!