16+
Русский язык English RSS RSS   02 Мая 2013, 12:49
На главную


Актуально
В Челябинской области вводится особый противопожарный режим В Челябинской области вводится особый противопожарный режим

В регионе создадут оперативные группы для контроля за соблюдением правил пожарной безопасности

Рослесхоз взял под особый контроль ситуацию в Амурской области и Тыве Рослесхоз взял под особый контроль ситуацию в Амурской области и Тыве

Федеральное агентство лесного хозяйства потребовало от региональных властей принятия срочных мер по стабилизации лесопожарной обстановки

В Волгоградской области началась борьба с вредителями леса В Волгоградской области началась борьба с вредителями леса

На период обработки лесфонда пестицидами в 13 районах области введено ограничение на пребывание граждан в лесах




Новости



Огненные прогнозы
В этом году спасать леса региона будут по сводному плану, который станет «настольной книгой» для многих 26.04.2013, 12:28

Огненные прогнозы


Лесной бизнес не хочет зарабатывать на пожарах?

В грядущем пожароопасном периоде Иркутская область выставит на защиту своих лесов от огня более восьми тысяч человек, более двух с половиной тысячи единиц инженерной и автомобильной техники. Авиационное патрулирование лесов и заброску профессиональных лесных пожарных из парашютно-десантной службы Иркутской базы авиационной охраны лесов в труднодоступные точки будут осуществлять около двух десятков воздушных судов разного типа. Для оперативного обнаружения возникающих пожаров будет активно использоваться космический мониторинг, а в Братском районе, пока в порядке эксперимента, начнёт работу создаваемая сегодня система дистанционного видеонаблюдения. Об этом говорилось на областном межведомственном совещании по подготовке к пожароопасному периоду, которое прошло под руководством заместителя председателя правительства Иркутской области Максима Безрядина.

Снега в лесах пока ещё выше колена, но именно в эту пору, как минимум за 3-5 недель до начала пожароопасного периода, в Иркутской области ежегодно проводятся такие совещания. Их цель – проанализировать характерные, типичные ошибки прошлых пожароопасных периодов, определить объём уже выполненных противопожарных мероприятий, чтобы объективно оценить готовность региона к грядущему пожароопасному периоду.

В прошлом году в лесах области было зарегистрировано около 900 пожаров. Суммарная площадь, пройденная огнём, немного недотянула до 24 тысяч гектаров. «Огненный» ущерб – более полутора миллиардов рублей.

Без сравнения эти цифры видятся пугающе большими. Но в действительности пожароопасный период прошлого года может войти в историю как один из наиболее благополучных. Судите сами. Количество лесных пожаров в прошлом году по сравнению с позапрошлым 2011-м, который можно отнести к годам средней горимости, снизилось почти в два раза, а площадь, пройденная огнём, – более чем… в шесть раз! Средняя площадь одного пожара 2012 года оказалась меньше аналогичного показателя предыдущего пожароопасного периода в 3,3 раза. Это указывает на максимальную оперативность выявления новых очагов огня и высокую эффективность их тушения. Благодаря высокому профессионализму работников лесных противопожарных служб Иркутской области возникающие лесные пожары «давили» на месте, не давая им разгореться, набрать силу. 56 процентов от общего количества пожаров, возникавших в лесах области прошлым летом, были ликвидированы в течение суток. Ещё 32 процента – на вторые сутки.

Владимир Гордеев, министр промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, в своём выступлении был предельно лаконичен. Говоря об итогах пожароопасного периода 2012 года, он просто перечислил главные цифры, не сравнивая их с результатами других лет, не вдаваясь в глубокий анализ и уж тем более не акцентируя внимание участников совещания на очевидном успехе в борьбе с лесными пожарами. Может быть, чтобы не расхолаживать собравшихся перед началом приближающегося пожароопасного периода, который, по прогнозам экспертов, окажется, скорее всего, много жёстче прошлогоднего. А может, потому, что считает: успехи прошлого лета обусловлены в первую очередь благоприятной погодой, и только во вторую – хорошей подготовительной работой и профессионализмом защитников леса.  

Министр не стал перечислять поштучно все нерешённые проблемы в подготовке к грядущему пожароопасному периоду. В целях экономии времени он объединил их в несколько типичных групп. 

Первая и, может быть, главная группа проблем – не до конца преодолённая ведомственная разобщённость. Неточная оценка совокупных возможностей в предыдущие годы приводила к неоперативному реагированию на возникшие лесные пожары и, как следствие, к их распространению на большие площади.

Вторая группа обусловлена недооценкой серьёзности складывающейся пожарной ситуации и в результате несвоевременными действиями глав муниципальных образований по введению ограничительных режимов на подведомственных территориях. На неё обращали внимание и другие докладчики.

Третья группа проблем, по мнению министра, – в недостаточной эффективности мер по разъяснению населению недопустимости пожогов сухой травы и сельскохозяйственных палов, которые ежегодно приводят к значительному количеству ранневесенних лесных пожаров.

Четвёртую группу составляют специфические проблемы в обеспечении охраны от  пожаров городских лесов. В их числе – отсутствие чётких границ лесов, расположенных на землях поселений, и однозначного определения собственника, а также недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база. К многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности в городских лесах приводят недостатки профилактических мер и отсутствие надёжной, отлаженной системы государственного пожарного надзора.

О мероприятиях, уже выполненных в ходе подготовки к грядущему пожароопасному периоду, находящихся в стадии выполнения и тех, что в соответствии со спецификой могут быть выполнены лишь после схода снежного покрова, участникам совещания докладывал руководитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Акбердин.

– Подготовка к нынешнему пожароопасному периоду велась предельно упорядоченно, целенаправленно, в соответствии с заблаговременно (начиная ещё с осени прошлого года) детально разработанными планами, программами, распоряжениями, приказами многих ведомств и властных структур разного уровня, – сообщил он. – Именно жёсткая плановость, ведущая к согласованности действий многих разноподчинённых структур, помогает избежать той самой ведомственной разобщённости, о которой упоминал Владимир Гордеев, избежать дублирования работ и лишних финансовых трат, но при этом не упустить «мелочей», которые, как показывает практика предыдущих лет, нередко перерастают в крупные неприятности. 

Акбердин сообщил, что к настоящему времени подготовлен, согласован всеми участниками и утверждён губернатором сводный план тушения лесных пожаров на территории области. «Для руководителей многих ведомств, учреждений, хозяйствующих субъектов и властных структур разного уровня он станет настольным документом вплоть до самой поздней осени», – сказал руководитель Агентства. В структуру сводного плана 2013 года включены мероприятия по охране от пожаров особо охраняемых природных территорий и лесов Министерства обороны России, с тушением которых «проблемы возникают традиционно часто».

– В связи с изменившимся законодательством с прошлого года тушением лесных пожаров должны заниматься специализированные структуры, имеющие соответствующую лицензию, – продолжал Акбердин. – Это вызвало существенные проблемы, в том числе (а может быть, и в первую очередь) в отношениях государства в лице Агентства лесного хозяйства Иркутской области и частных лесопользователей. Годы назад, заключая договоры на аренду лесов, представители лесного бизнеса, арендующие участки для извлечения прибыли, принимали на себя обязательства защищать арендованные ими леса от их уничтожения огнём. Этот пункт не вызывал противоречий, поскольку воспринимался логичным, естественным, само собой разумеющимся. Теперь арендаторы тушить лесные пожары не обязаны. Теперь они имеют право тушить лесные пожары и получать за это от государства соответствующую плату только в том случае, если получат соответствующую лицензию.

По словам Акбердина, плата за тушение пожаров – это «тоже доход». Но частный лесной бизнес, судя по массовому нежеланию получать лицензии, он не заинтересовал. Может быть, потому, что рентабельность работ по вырубке деревьев на древесину и по спасению их от уничтожения огнём несколько разная. Не в пользу защиты леса.

– Процедуру лицензирования по тушению лесных пожаров на территории области прошли 45 организаций, – сообщил Виталий Акбердин. – Из них 34 подведомственных агентству и 11 арендаторов лесных участков. Лишь 11 арендаторов лесных участков из нескольких сотен сочли для себя важным не только рубить, но и защищать лес при возникновении опасности.

Акбердин назвал эти цифры перечислительно, без комментариев, хотя факт получения или неполучения арендатором лицензии на тушение лесных пожаров стоит рассматривать как лакмусовую бумажку, показывающую реальное отношение каждого конкретного лесопользователя к живому лесу.

На профилактику и тушение лесных пожаров, как сообщил Виталий Акбердин, в этом году предусмотрено 667,3 миллиона рублей. Из них 216 миллионов из федерального бюджета, 230,4 миллиона из областного и ещё 220,4 миллиона из внебюджетных источников. Организованы необходимые структурные подразделения базы авиационной охраны лесов Агентства лесного хозяйства Иркутской области. Они оснащены необходимым имуществом, укомплектованы профессиональными авиапожарными командами, общая численность которых доведена до 350 человек. Выполнено и продолжается выполнение значительного количества профилактических противопожарных мероприятий. Цифры здесь тоже впечатляющие. Одних только новых противопожарных барьеров будет проложено 5112 километров. Если их вытянуть в одну линию, получится расстояние от Иркутска до Москвы. Ещё более 6,5 тысячи километров противопожарных барьеров после схода снега будет ухожено, подчищено, подправлено.

Большое противопожарное совещание не обошлось без обсуждения проблемы «чёрных» лесорубов. Эту тему затронул первый заместитель мэра Иркутского района Александр Менг.

– Критическому уничтожению у нас подвержены леса Гороховского лесничества, – сообщил он высокому собранию. – Это леса, в которых обосновались «чёрные» лесорубы. Вершинник они, как правило, бросают. Вот отсюда-то и происходят возгорания. В прошлом году более половины всех возгораний в районе было именно в этих лесах.

Заместитель начальника регионального управления МЧС России Валентин Нелюбов подхватил и развил тему, поднятую министром, о случаях неправильной оценки ситуации и запаздывании глав районов и муниципальных образований с введением ограничительных режимов на подведомственных территориях.

– Вблизи населённого пункта Братские Вихоря космический мониторинг фиксировал термоточки в течение пяти дней, – напомнил случай Нелюбов. – Но специальных мер принято не было, считалось, что угрозы нет. В итоге один дом сгорел, вспыхнув от лесного пожара. Стали рассказывать, что к этому привёл внезапно поднявшийся сильный ветер…

Поднятая тема получила развитие и в выступлении прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны природы прокуратуры Иркутской области Анны Минеевой.

– Я прошу глав органов местного самоуправления в текущем году уделить особое внимание нормативно-правовым актам, устанавливающим введение тех или иных специальных режимов, – обратилась она к участникам совещания.

Когда прокурор говорит «прошу», его слушают с особым вниманием. Вот и в этот раз затихли не только главы органов местного самоуправления.

– Правовые акты, устанавливающие режим повышенной готовности, особый противопожарный режим и режим чрезвычайной ситуации, должны быть конкретны, – прокурор делает короткую паузу. – В них должен быть предусмотрен конкретный перечень обязанностей конкретных же, подчёркиваю, органов и конкретных лиц, ответственных за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Совещание завершил доклад заместителя начальника Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Михаила Колесникова. Его слушали с особой надеждой, но, увы, предварительный прогноз пожарной ситуации утешения не принёс.

– Ладно, будем готовиться к большому огню, – прокомментировал его выступление кто-то из сидящих у меня за спиной. Сказал вроде весело, бесшабашно. Я оглянулся, но улыбок на лицах не увидел. Значит, это была совсем не шутка.

Георгий КУЗНЕЦОВ, Иркутская область

 

 

Распечатать

← вернуться к списку



Лоббистов позвали в лес Лоббистов позвали в лес

Закон об обороте «кругляка» встретил бизнес-сопротивление

Постучали по дереву Постучали по дереву

Госзакупки в лесном секторе избавят от коррупции

Больше кислороду Больше кислороду

Главу Росприроднадзора могут отправить в отставку



Сергей Максимов Сергей Максимов

Цель нашей деятельности - воспитание бережного отношения к природе

Андрей Воробьев Андрей Воробьев

Леса, парки и скверы надо оставить в покое

Александр Мариев Александр Мариев

Мы пошли на риски, предоставляя бизнесу льготы

Огненные прогнозы Огненные прогнозы

Лесной бизнес не хочет зарабатывать на пожарах?

Союз воспроизводителей Союз воспроизводителей

Лесной генетике выпишут национальную программу

Теория на практике Теория на практике

Настоящие пожары пришли вслед за «учебными»

За деревом - дерево За деревом - дерево

В Горном Алтае прошел День посадки леса

Из парка на зону Из парка на зону

Минприроды предлагает ужесточить наказание за правонарушения на особо охраняемых территориях

Истребление в комплексе Истребление в комплексе

Регионам не хватает денег на вредителей?

Одна забота - напилить «зеленых»? Одна забота - напилить «зеленых»?

Почему лесной комплекс не идет огородом

Уголь пойдет лесом Уголь пойдет лесом

«Зеленое» золото Кузбасса защитят от недропользователей законом

Помогут советом Помогут советом

Легальные лесозаготовители попадают в нарушители из-за «погрешностей»

Сначала тушат, потом разбираются Сначала тушат, потом разбираются

В борьбе с пожарами Московская область надеется на авиацию

На потоке На потоке

Поморский спецназ подтверждает квалификацию

Со стаканом на пожар Со стаканом на пожар

По мнению синоптиков, повторение 2010 года маловероятно

«Мы учим вас, вы учите нас» «Мы учим вас, вы учите нас»

В Пушкино повысили квалификацию руководители школьных лесничеств

Лес вместо офиса Лес вместо офиса

О чем болит голова у молодого специалиста?

Попасть в кадр Попасть в кадр

«Волгатех» просит обеспечить будущих профессионалов целевыми местами

Подвиг как пример Подвиг как пример

Встреча ветеранов войны и труда прошла в Российском музее леса

Прыжок №1000 Прыжок №1000

Парашютист-десантник провел под куполом парашюта более двух суток

Лесоустроили победу Лесоустроили победу

«Рослесинфорг» стал лучшим в корпоративном турнире по мини-футболу






© Российские лесные вести, 2010-2012



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама


Создание и поддержка сайта -

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!