16+
RSS RSS  19 Августа 2016, 10:47

Актуально
В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств

В Дивногорском лесхоз-техникуме проходит слет школьных лесничеств. В нем принимают участие около 130 юных лесоводов из 41 района Красноярского края.

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Уважаемые читатели сайта, в выпуске газеты "Российские лесные вести" от 23 июня этого года собран уникальный материал об истории создания лесных учебных заведений России

Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ

На заседании Совета Федерации одобрено внесение изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений.






Пригрозили санкциями
В 2015 году лесовосстановление в России запланировано на площади 782 тыс. гектаров 20.03.2015, 13:04

Пригрозили санкциями


Регионам не позволят сэкономить на лесокультурных работах

Кризис диктует новые правила игры для отечественных лесников. Им, в частности, пришлось выбирать, какие статьи расходов урезать, чтобы провести необходимый десятипроцентный секвестр бюджета. Многие регионы попытались сэкономить, существенно сократив запланированные на этот год объемы лесовосстановительных работ. Особенно это коснулось искусственного лесовосстановления: кое-где его попробовали снизить почти вдвое. Подобные решения не нашли понимания в Рослесхозе. Посадки должны быть выполнены в полном объеме и в срок, настаивают в ведомстве. Совещание по подготовке к лесокультурному сезону 2015 года с участием представителей окружных департаментов состоялось в подмосковном городе Пушкино.

–Некоторые субъекты запланировали объемы лесовосстановительных работ даже меньше, чем подготовлено почвы. Такой ситуации быть не должно, – отрезал начальник управления использования и воспроизводства лесов Михаил Доронин. – Рослесхоз решил не согласовывать бюджетные проектировки с уменьшением объемов работ. По крайней мере, та почва, которая подготовлена, должна быть засажена. Я не знаю, на чем органы исполнительной власти в субъектах будут зарабатывать свой авторитет, если они так снижают объемы лесовосстановления.

Что касается итогов прошлого лесовосстановительного сезона, то они, по словам специалиста, в целом выглядят неплохо: план выполнен на 103%. Не справились с намеченными объемами 15 регионов, в т. ч. 11 субъектов не выполнили работы по созданию лесных культур. Согласно выводам специалистов, причиной тому стали как финансовые трудности, организационные неурядицы (расторжение договоров аренды или госконтрактов), так и проблемы технологические, например, с площадями, пригодными под посадку. Такие участки существуют в Ростовской области и Ставропольском крае. Год за годом там пытались создавать лесные культуры, но попытки так и не увенчались успехом. В 2014-м эти земли обследовали представители ВНИИЛМ и пришли к выводу, что площади попросту не лесопригодны.

– Я считаю, что департаменты лесного хозяйства должны следить, чтобы лесные планы, лесоустроительные назначения выполнялись не бездумно, – сказал Михаил Доронин. – Нужно проводить почвенно-химические анализы и анализы на лесопригодность. Лабораторная база Рослесозащиты существенно развивается. Сейчас все желающие могут получить профессиональные заключения о состоянии лесного участка и о том, какие необходимо выполнить технологические операции для того, чтобы обеспечить результативное лесовосстановление. 

В случае со Ставропольем и Ростовской областью, по мнению главы управления Рослесхоза, целесообразно перевести непригодные для посадок участки в не покрытые лесом площади. В дальнейшем их можно использовать в качестве сенокосов или пастбищ.

В рамках реализации Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года Рослесхозом на базе ФБУ «Российский центр защиты леса» создана сеть ДНК-лабораторий, оснащенных уникальным оборудованием. Они действуют в Алтайском и Красноярском краях, Московской и Воронежской областях. В 2015 году начнут работу еще три ДНК-лаборатории в Хабаровском крае, Архангельской и Ленинградской областях, что позволит проводить исследования оперативно, в пределах экономических районов. Специалисты ФБУ «Рослесозащита» выполняют сертификацию лесных семян, генетическую паспортизацию объектов лесного семеноводства, мониторинг фитосанитарного состояния питомников и лесонасаждений. Инновационные технологии с применением данных генетических методов обеспечивают максимальную достоверность и не требуют значительных затрат. Для получения результатов исследований необходимо 3–5 дней, что в пять раз меньше по сравнению с традиционными методами исследований.

В прошлом году лесные культуры были списаны на площади 22,1 тыс. гектаров, в том числе на 2,6 тыс. гектаров закладки 2014-го. И это еще одна немаловажная проблема. Наибольшие объемы списания зафиксированы на территории Пензенской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Московской, Саратовской, Челябинской областей и Республики Хакасия.

– Списание лесных культур должно носить исключительный характер. Ни одного факта не должно пройти просто потому, что «так получилось». Во время проверок на местах просьба разбираться, действительно ли была критическая ситуация, подтверждены ли стихийные бедствия, – обратился Михаил Доронин к представителям департаментов.

В 2014-м фонд лесовосстановления (то есть вырубки, пустыри, гари, погибшие насаждения – все лесные участки, подлежащие лесовосстановлению) России увеличился на 223,9 тыс. гектаров. Наибольший прирост площади зафиксирован на Урале – 207,6 тыс. гектаров. А вот в субъектах Южного, Северо-Кавказского и Сибирского федеральных округов, напротив, отмечается снижение по данному показателю. Как бы там ни было, с каждым годом работы у лесоводов не убавляется. Так какова степень готовности регионов к новому лесокультурному сезону?

Подготовительные работы находятся на разных этапах: для субъектов Российской Федерации, расположенных в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, лесокультурный сезон начнется в ближайшие дни, а в отдельных северных регионах – только в мае. В целом затратные мероприятия выполнены на 90%. До начала посадок арендаторам лесных участков, исполнителям государственных заданий и госконтрактов необходимо выполнить массу организационных мероприятий: осуществить ремонт тракторов и прицепного оборудования, укомплектовать лесопосадочные агрегаты, создать снежные «холодильники» для хранения посадочного материала, проверить качество перезимовавшего посадочного и посевного материала, сформировать бригады, уточнить календарные графики работ по конкретным лесным участкам.

Лесовосстановительные и питомнические работы обеспечены посевным материалом, в том числе ценных хвойных пород. Наличие семян хвойных пород на весну 2015 года составляет 175 тонн при потребности 105 тонн (подробнее об этом читайте на стр. 5).

Семена хвойных пород для посева в питомниках и на лесокультурных площадях весной 2015 года закладываются на стратификацию путем «снегования». Эта операция завершится в регионах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. На лесных питомниках для лесокультурных работ 2015 года выращено 728 млн шт. сеянцев и саженцев, в том числе 41 млн сеянцев с закрытой корневой системой.

Как рассказал начальник отдела использования и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу Александр Кавин, потребность в посадочном материале для весенних работ составляет 88,8 млн, а фактическое наличие – 80,5 млн шт. Самый большой дефицит сложился в Карелии – 7,9 млн шт. В Архангельской области не хватает 2,3 млн шт., в Новгородской области – 1,5 млн шт. При этом Новгород предоставил информацию о путях восполнения этого дефицита. У региона есть предварительная договоренность о закупке посадочного материала в Ленинградской области. 

– Ситуацию по Карелии будем отслеживать. Тем более что все больше мелких предпринимателей занимаются выращиванием посадочного материала, но до начала сезона о выращенных ими сеянцах не знаем ни мы, ни органы власти субъектов Российской Федерации, – отметил представитель департамента по СЗФО.

По его словам, за последние пять лет фонд лесовосстановления на Северо-Западе России вырос на 114 тыс. гектаров, в основном – за счет вырубок прошлых лет. Некоторое снижение объемов отмечается в республиках Карелия и Коми, Калининградской и Мурманской областях, во всех других регионах округа фонд лесовосстановления вырос.

В Приволжье с учетом уменьшения финансирования на 10% лесовосстановление запланировано на площади 96,4 тыс. гектаров, что на 4,5 тыс. гектаров больше плана 2014-го. Кстати, в прошлом году лесоводы округа перевыполнили план на 7%.

– Телефонное право никто не отменял. Когда наступает горячий период, с 7 часов утра – у нас в четырех субъектах время вперед – выходим на связь. Замечу, что это действует, – поделился секретом таких результатов начальник отдела анализа использования и воспроизводства лесов департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Геннадий Комаров.

Вместе с тем серьезной проблемой для многих регионов ПФО остается списание лесных культур. Только в прошлом году оно выполнено на площади 3,9 тыс. гектаров. Особо пристального внимания требует вопрос улучшения качества посадок в Оренбургской, Пензенской и Саратовской областях, где показатель списания варьируется от 30 до 50%.

А вот южные регионы, несмотря на критику коллег по вопросам списания культур, намерены продолжать восстанавливать леса.

– Для малолесных регионов почти каждый год с точки зрения погоды критичный. Если останавливать посадки, то прервется цикл лесовосстановительных работ, – пояснил начальник отдела государственного реестра, инвентаризации лесов и лесоустройства департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Александр Правдюков.

Посадочные работы в ЮФО намерены разбить на два срока: 80% выполнить весной, а все остальное – осенью. Специалисты признают, что весенние культуры приживаются лучше, но перенос части работ на осень – вынужденная мера, обусловленная недостаточной мощностью учреждений. Вместе с тем большинство региональных органов исполнительной власти в области лесных отношений довели государственные задания своим подведомственным учреждениям, что существенно сокращает сроки организации работ и должно повысить качество их выполнения.

Есть и другая проблема на юге, характерная, впрочем, для всей страны –
кадровая.

– Квалифицированных сажальщиков с каждым годом все меньше и меньше. Вы знаете, специфика работы такова, что специалиста приходится готовить несколько лет. Только ухаживая за лесными культурами в течение нескольких лет, можно понять все тонкости технологических приемов на этапе посадки леса, – обратился к участникам заседания представитель ЮФО.

В посадках трудно задействовать не только опытных работников, но и вообще любые наемные силы. Причина проста: слишком мало платят.

А вот в Сибирском федеральном округе продолжает расти объем недоступного лесокультурного фонда, то есть тех площадей, где, согласно выводам местных специалистов лесного хозяйства, провести лесовосстановление невозможно в принципе. Эта информация вызвала бурную дискуссию в зале: какие участки попадают под определение недоступных? Представителю департамента тут же было предложено множество способов решения проблемы: сделать на этих площадях ледники, завезти туда посадочный и посевной материал зимой, принять меры для содействия естественному лесовосстановлению. Как заметил один из участников обсуждения, «вариантов масса».

– У нас почему-то доля недоступного лесокультурного фонда в Сибирском федеральном округе в четыре раза больше, чем на похожих площадях Северо-Запада. Там и арендаторы, и организации находят способы, как сделать лесовосстановление, – подытожил Михаил Доронин.

В свою очередь руководитель департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу Евгений Трунов заявил, что зачастую выполнение субъектами планов вовсе не гарантирует качества работ. Именно поэтому необходимо проводить оценку эффективности лесовосстановления.

– Пусть даже для проверки берется малое число участков. Получается, что план выполнен на 105%, при этом в 20% случаев стоит неуд. Значит, на сколько он самом деле выполнен? – обратился глава департамента к коллегам.

Тему продолжил заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Клинов. Подводя итог заседания, он подчеркнул, что в настоящее время воздействие на тех, кто неэффективно осуществил лесокультурные работы, минимально.

– Стоит подумать в этом направлении. Люди, которые отчитались о невыполненных работах или выполнили их на низком уровне, должны нести ответственность за это. Можно продлить наши проверки выходом на какие-то санкции к тем, кто нерадиво относится к своим обязанностям, – сказал замглавы ведомства.

Он также напомнил о важной особенности предстоящего лесокультурного сезона. В рамках исполнения государственного задания по мониторингу воспроизводства лесов ФБУ «Рослесозащита» осуществляет оценку характеристик используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала. Эта работа проводится за счет федерального бюджета. По мнению участников совещания, данная норма Лесного кодекса положительно отразится на качестве лесовосстановительных мероприятий.

Всего в 2015 году лесовосстановление на территории Российской Федерации запланировано на площади 782 тыс. гектаров, в том числе создание лесных культур на 177 тыс. гектаров.

Ольга ЧЕМОДАНОВА,
фото Михаила МИРОНОВА

Распечатать

← вернуться к списку



Природные дали Природные дали

В России до конца этого года может быть принята Стратегия экологической безопасности

Эффект роста Эффект роста

В России внедрят модель интенсивного лесопользования

Время для новых решений Время для новых решений

Для повышения эффективности охраны лесов от огня Рослесхоз предлагает принять ряд серьезных управленческих решений



Сергей Жвачкин Сергей Жвачкин

«Зелёное золото» региона

Владимир Заболоцкий Владимир Заболоцкий

Путь к успеху

Елена Вавилова Елена Вавилова

Лесная отрасль Красноярского края: перспективы развития

Экспорт по правилам Экспорт по правилам

Технологию маркировки древесины ценных лесных пород и заполнение декларации о сделках с древесиной уточняют на практике

Лесоустройство под заказ Лесоустройство под заказ

Почему столь важная для ведения хозяйства работа идет туго?

Молодняк оказался в плюсе Молодняк оказался в плюсе

Будет ли государство стимулировать арендаторов для полноценного воспроизводства лесов?

Живой памятник героям Живой памятник героям

В честь воинов, павших в Великой Отечественной войне, в Москве высадили березы

«Лес Победы»: влиять на будущее может каждый «Лес Победы»: влиять на будущее может каждый

Жители Поморья посадили свыше 80 тыс. деревьев и кустарников

Вспомнят и через столетия Вспомнят и через столетия

В Республике Алтай высаживают свой «Лес Победы»

Надежная крыша Надежная крыша

Россияне все больше предпочитают деревянные дома, а не квартиры в высотках

Особенная стройка Особенная стройка

Турецкая компания вложит $200 млн в создание деревообрабатывающего производства в Калужской области

Сажаем клюкву Сажаем клюкву

Первая лесная ягодная плантация появится в Архангельской области

Самые первые прыжки Самые первые прыжки

Воздушные тренировки федеральной Авиалесоохраны прошли в Московской области

Лесные биометоды: антагонисты против интервентов Лесные биометоды: антагонисты против интервентов

Несмотря на серьезные трудности, российские ученые работают над возрождением и совершенствованием эффективных методик борьбы с насекомыми-вредителями

На грани катастрофы На грани катастрофы

Российские леса рискуют оказаться беззащитными перед вредителями

Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь

Финал XII Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост» прошел в Тверской области

Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского

В Красноярском крае взят курс на развитие движения школьных лесничеств

Авиалесоохрана – крупным планом Авиалесоохрана – крупным планом

В Воронеже открылась выставка фотографий «Человек и стихия. Воздушные пожарные Авиалесоохраны»

Свою работу надо любить и знать Свою работу надо любить и знать

Старший инструктор ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» Владимир Антипин, победитель Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества», рассказал о работе воздушных пожарных в Забайкальском крае:

СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ

25 июня 2015 года, в возрасте 83 лет скончался Александр Григорьевич Малюгин. Он отдал всю свою жизнь службе русскому лесу.

90 лет и два месяца 90 лет и два месяца

Такой долгий век был отмерян этому удивительному человеку

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Эти вузы задают уровень качества образования в отрасли






© Российские лесные вести, 2010 - 2014



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта -

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!