16+
RSS RSS  19 Августа 2016, 10:49

Актуально
В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств

В Дивногорском лесхоз-техникуме проходит слет школьных лесничеств. В нем принимают участие около 130 юных лесоводов из 41 района Красноярского края.

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Уважаемые читатели сайта, в выпуске газеты "Российские лесные вести" от 23 июня этого года собран уникальный материал об истории создания лесных учебных заведений России

Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ

На заседании Совета Федерации одобрено внесение изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений.






Ничейных бревен не бывает
Неважно, где срубили – древесина подчиняется нормам 415-ФЗ 23.06.2015, 10:50

Ничейных бревен не бывает


В применении антибраконьерского лесного закона начинается новый этап   

С 1 июля нормативная база оборота древесины на территории РФ заработает в полную силу. Для тех, кто занят лесным бизнесом, это не новость – им известно, что отныне без декларации о сделках, без внесения в ЕГАИС сведений о переходе права собственности все действия с древесиной окажутся незаконными. Если по-простому – любое бревно на всех этапах своей жизни ничейным быть не может. Владельцы, представьтесь, пожалуйста!

Вообще-то, наши лесники уже частично адаптировались к требованиям закона, которые вводятся уже второй год, с 1 января 2014-го. С 1 июля прошлого года вступили в силу правила заполнения сопроводительных документов при перевозке круглого леса. С 1 января 2015 года появилась административная ответственность собственников древесины за отсутствие или неправильное заполнение сопроводительного документа и ряд других норм – по учету древесины на делянке, по маркировке ценных пород на экспорт и по внесению правоустанавливающих документов на пользование лесом в ЕГАИС. Полугода, чтобы привыкнуть, вполне достаточно; пора осваивать следующий этап. С июля текущего года потребуется непременно отметиться в Единой государственной автоматизированной информационной системе, что, по мнению разработчиков закона, практически исключит черные и серые схемы продажи круглого леса.

Эксперты полагают, что прежде у государства не было эффективных инструментов правового регулирования в этой сфере. Теперь – есть. И потому левая схема – вывез с делянки, совершил первую сделку, легализовал – больше работать не будет. По точности попадания в цель ФЗ-415 «Об учете древесины и сделок с ней» сразу стали называть антибраконьерским. Глава Рослесхоза считает этот закон новым этапом развития лесоуправления в России, новой системой отношений.

– 415-й ФЗ – это практически революция в нашей ежедневной деятельности, – заявил Иван Валентик на одном из недавних совещаний в Федеральном агентстве.

Смотреть, как работает закон, нужно в динамике. Накануне вступления очередной нормы ФЗ-415 Рослесхоз, опираясь на данные регионов, подвел итоги по незаконным рубкам прошлого года и предварительные за первое полугодие года нынешнего.

Итак: в 2014 году выявлено 18,4 тыс. случаев незаконной рубки общим объемом 1 308,4 тыс. куб. м древесины. Причиненный ущерб оценивается в 10,8 млрд рублей. Нарушители установлены более чем в половине случаев (56%). Положительная динамика (либо совсем мало, либо вовсе нет) наблюдается в 36 регионах, в их числе – Белгородская, Липецкая, Московская, Рязанская, Тамбовская, Тверская, Архангельская, Нижегородская, Пензенская, Курганская, Новосибирская, Томская, Омская области, Башкирия, Хакасия, Пермский, Забайкальский, Красноярский, Краснодарский, Приморский края. При этом рост активности «черных дровосеков» обнаружился в 44 регионах. Среди них – Владимирская, Ивановская, Смоленская, Ярославская, Вологодская, Ленинградская, Новгородская, Кировская, Челябинская, Иркутская области, Карелия, Коми, Бурятия, Карачаево-Черкесия, Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО, Хабаровский край.

С 1 января по 10 июня 2015 года значительные объемы незаконных вырубок на участках лесного фонда зафиксированы в Алтайском крае и Иркутской области. Прочие субъекты РФ ничем таким не прославились. Выходит, закон начинает работать.

Разумеется, всем понятно, что «черных дровосеков» под корень не изведешь никакими мерами принуждения, но сделать их жизнь тяжелой – реально. Поэтому авторы закона позаботились о том, чтобы левую древесину было невозможно сбыть. Для этого надо регулировать отношения за пределами лесного фонда.

– Если раньше цепочка заканчивалась после того, как сдавался последний отчетный документ по лесному участку, то теперь она продолжается в виде сопроводительного документа при перевозке древесины. Появился еще один документ, который существует только в электронном виде, – декларация о сделках с древесиной. Она применяется ко всей древесине, независимо от места заготовки. Неважно, где срубили – в лесном фонде, на сельхозугодьях, землях ООПТ или обороны, – древесина подчиняется нормам 415-ФЗ, – неоднократно уточнял руководитель рабочей группы по реализации положений 415-ФЗ Александр Мариев.

Из его пояснений следует, почему новый закон в профессиональной среде именуют для удобства как закон об учете сделок с древесиной. Все это отражает его смысл, дух и букву: 415-ФЗ вносит в Лесной кодекс принципиально новые положения по декларированию сделок с древесиной, требует обязательного обозначения собственника древесины в сопроводительном документе, акцентирует внимание на первоначальном возникновении собственности на круглый лес и на ее переходе в виде договоров поставки и покупки, контрактов, любых других сделок. Правда, чтобы этапы введения в действие антибраконьерского закона проходили гладко, в чем заинтересованы все стороны лесных отношений, авторы закона приложили серьезные усилия, дабы доходчиво объяснить его нюансы.

Именно для этого Рослесхоз провел множество семинаров, конференций и тренингов, на которые приглашалось немало отраслевиков и смежников: органы госуправления, арендаторы, лесопромышленники, переработчики, контролеры и таможенники. Например, только в декабре прошлого года на одном из семинаров в Вологодской области присутствовали люди из 28 регионов! Причем активность участников зашкаливала: руководитель рабочей группы по реализации закона Александр Мариев несколько часов отвечал на вопросы. Видно было, что, хотя основные положения усвоены, в деталях сомнений много. К концу тренинга ясности у всех прибавилось, о чем сами участники говорили охотно.

И вот теперь – следующий этап. И хотя административная ответственность за нарушения, как и прежде, наступит только через полгода после введения нормы, никто из добросовестных участников лесных отношений не хочет проблем, а потому – множество вопросов, на которые члены рабочей группы всегда готовы ответить.

Всем понятно, что на обкатку революционного для России закона потребуется время и второе полугодие 2015 года проявит узкие места. В следующем году вопросы предполагается последовательно решать, внося изменения в соответствующие статьи Лесного кодекса и подзаконные акты.

Елена СУББОТИНА

Распечатать

← вернуться к списку



Природные дали Природные дали

В России до конца этого года может быть принята Стратегия экологической безопасности

Эффект роста Эффект роста

В России внедрят модель интенсивного лесопользования

Время для новых решений Время для новых решений

Для повышения эффективности охраны лесов от огня Рослесхоз предлагает принять ряд серьезных управленческих решений



Сергей Жвачкин Сергей Жвачкин

«Зелёное золото» региона

Владимир Заболоцкий Владимир Заболоцкий

Путь к успеху

Елена Вавилова Елена Вавилова

Лесная отрасль Красноярского края: перспективы развития

Экспорт по правилам Экспорт по правилам

Технологию маркировки древесины ценных лесных пород и заполнение декларации о сделках с древесиной уточняют на практике

Лесоустройство под заказ Лесоустройство под заказ

Почему столь важная для ведения хозяйства работа идет туго?

Молодняк оказался в плюсе Молодняк оказался в плюсе

Будет ли государство стимулировать арендаторов для полноценного воспроизводства лесов?

Живой памятник героям Живой памятник героям

В честь воинов, павших в Великой Отечественной войне, в Москве высадили березы

«Лес Победы»: влиять на будущее может каждый «Лес Победы»: влиять на будущее может каждый

Жители Поморья посадили свыше 80 тыс. деревьев и кустарников

Вспомнят и через столетия Вспомнят и через столетия

В Республике Алтай высаживают свой «Лес Победы»

Надежная крыша Надежная крыша

Россияне все больше предпочитают деревянные дома, а не квартиры в высотках

Особенная стройка Особенная стройка

Турецкая компания вложит $200 млн в создание деревообрабатывающего производства в Калужской области

Сажаем клюкву Сажаем клюкву

Первая лесная ягодная плантация появится в Архангельской области

Самые первые прыжки Самые первые прыжки

Воздушные тренировки федеральной Авиалесоохраны прошли в Московской области

Лесные биометоды: антагонисты против интервентов Лесные биометоды: антагонисты против интервентов

Несмотря на серьезные трудности, российские ученые работают над возрождением и совершенствованием эффективных методик борьбы с насекомыми-вредителями

На грани катастрофы На грани катастрофы

Российские леса рискуют оказаться беззащитными перед вредителями

Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь

Финал XII Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост» прошел в Тверской области

Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского

В Красноярском крае взят курс на развитие движения школьных лесничеств

Авиалесоохрана – крупным планом Авиалесоохрана – крупным планом

В Воронеже открылась выставка фотографий «Человек и стихия. Воздушные пожарные Авиалесоохраны»

Свою работу надо любить и знать Свою работу надо любить и знать

Старший инструктор ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» Владимир Антипин, победитель Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества», рассказал о работе воздушных пожарных в Забайкальском крае:

СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ

25 июня 2015 года, в возрасте 83 лет скончался Александр Григорьевич Малюгин. Он отдал всю свою жизнь службе русскому лесу.

90 лет и два месяца 90 лет и два месяца

Такой долгий век был отмерян этому удивительному человеку

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Эти вузы задают уровень качества образования в отрасли






© Российские лесные вести, 2010 - 2014



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта -

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!