https://onaego.com

16+
RSS RSS PDA   03 Августа 2014, 06:27
Наша страница на Фейсбук
На главную

Актуально





Семь раз подсчитай и не меняй
30.07.2014, 14:54

Семь раз подсчитай и не меняй


Минпромторг совершенствует механизмы контроля за реализацией инвестпроектов в области освоения лесов. Общественные обсуждения соответствующего проекта приказа проходят до 1 августа 2014 года. «РЛВ» приняли участие в рассмотрении документа, опросив отраслевых экспертов о том, как изложенные требования отразятся на работе участников отрасли.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации готовит ведомственный приказ о внесении изменений в Порядок внесения изменений в приоритетные инвестиционные проекты (ПИП) в области освоения лесов, утвержденный от 16 декабря 2011 года. Предпосылками создания новых требований стали: усиление контроля за реализацией, изменением проектов и в целом совершенствование механизма реализации ПИП. В частности, министерство предлагает внести изменения в Порядок подтверждения инвестором наличия собственных и/или заемных средств для дальнейшей реализации проекта, а также уточнить параметры технико­экономических показателей, ухудшение которых влечет за собой отказ в согласовании изменений в проект.
В настоящий момент документ проходит общественное обсуждение. В случае если он будет принят без каких­либо изменений, компании будут обязаны документально подтверждать наличие денежных средств в размере заявленных инвестиций. Кроме того, основаниями для отказа в согласовании и утверждении заявки на внесение изменений в ПИП станут такие параметры, как: общий объем инвестиций, выручка от реализации продукции, бюджетная эффективность проекта, объем потребляемого сырья, количество вновь создаваемых рабочих мест, ухудшающие первоначально заявленные технико­экономические показатели инвестиционного проекта. По мнению начальника отдела инвестиционных проектов и лесной инфраструктуры Рослесхоза Алексея Абрамова, предложенные изменения, направленные на установление конкретного перечня технико­экономических показателей, представлены в довольно противоречивой редакции. «При внесении изменений в проект часть указанных в документе показателей может улучшаться при одновременном ухудшении части других. Например: уменьшение объема инвестиций за счет приобретения менее дорогостоящего оборудования с более высокой производительностью влечет за собой увеличение объема продукции глубокой переработки при уменьшении объема потребляемого сырья. Таким образом, необходимо выбрать более объективные показатели, например – доля переработки заготовленной древесины, величина добавленной стоимости продукции и другие», – считает представитель федерального ведомства. Стоит отметить, что проект приказа в подобной редакции также подвергся критике и со стороны лесопромышленного сектора, а в частности отраслевых юристов.

«Как и ранее, государство не приветствует ухудшение показателей инвестиционного проекта, инициируемое бизнесом. Однако с формальной точки зрения, остается неясным: необходимо ли для принятия решения об отказе ухудшение всех пяти указанных параметров или только одного», – рассуждает юрист международной юридической фирмы «Байтен Буркхардт» Ольга Чайковская. При этом эксперт также не исключает возникновения и других спорных ситуаций. К примеру, объем инвестиций, напротив, может быть увеличен за счет автоматизации производства, что повлечет за собой уменьшение количества рабочих мест. Будет ли данное изменение являться основанием для отказа или нет – остается на усмотрение органа власти, что создает правовую неопределенность, добавляет юрист. «Более того, предлагаемая формулировка не отвечает на вопрос, допустим ли отказ в изменении проекта при наличии несущественного ухудшения показателей проекта или же это также будет являться безусловным основанием для отказа, что может поставить под угрозу реализацию всего проекта», – резюмирует эксперт.lightbox

Что же касается документального подтверждения инвестором наличия финансовых средств при внесении изменений в проект, то, по словам Алексея Абрамова, данное требование уже содержится в постановлении Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», невыполнение которого является основанием для отказа во внесении изменений. Кроме того, юристы уверены, что подобные меры вновь усложнят деятельность инвесторов, так как потребуют проведения дополнительной работы в сфере подтверждения наличия достаточного объема денежных средств при изменении концепции инвестирования (прохождение кредитных комитетов, организация внутригруппового финансирования и пр.). Однако не исключено, что сотрудники ведомства хотели лишь предупредить повторение истории, разворачивающейся с проектом ОАО «Ангара Пейпа» по строительству Енисейского ЛХК (на момент сдачи номера в печать «РЛВ» не смогли взять комментарии от министерства). На конец 2013 года в реализацию грандиозных планов «Ангара Пейпа», оцениваемых в 109 млрд. рублей, было вложено всего 222 млн. рублей. Сотрудничество с возможным банком­реципиентом до сих пор находится на стадии согласования. При этом, пользуясь льготной сырьевой базой, компания успела заготовить и реализовать порядка 900 тысяч кубометров древесины.
В целом предложенные изменения – вполне логичное намерение Минпромторга конкретизировать основания для принятия государственным органом того или иного решения в отношении инвестиционных проектов. «Данные меры необходимы для создания и поддержания благоприятного инвестиционного климата, однако необходимо уточнить формулировки предлагаемых изменений для большей определенности при принятии инвесторами бизнес­решений», – заключает Ольга Чайковская. В части уточнения формулировок с ней солидарен и Алексей Абрамов. Замечания и предложения по проекту приказа принимаются до 1 августа 2014 года на едином портале размещения информации о нормативных правовых актах (http://regulation.gov.ru).

Tweet
Распечатать

← вернуться к списку



Антирекорд для региона Антирекорд для региона

Сергей Донской провел выездное совещание, посвященное борьбе с лесными пожарами в Иркутской области

Природная осторожность Природная осторожность

В России разработана Стратегия экологической безопасности

«Это нас не касается...» «Это нас не касается...»

Лесные пожары, вышедшие из-под контроля, не вызывают тревоги у регионов



«Лесник – это профессия жизни» «Лесник – это профессия жизни»

Юрий Попов о выборе своей судьбы

Александр Панфилов Александр Панфилов

Активно участвуя в международных процессах, Россия расставляет свои акценты

Роман Глебов Роман Глебов

Лесные болезни легче предотвратить, чем вылечить

Корневые цены в России и в Финлянди Корневые цены в России и в Финлянди

Ученые СПбГЛТУ сделали сравнительный анализ стоимости лесных ресурсов в двух странах

Днем с огнем Днем с огнем

Как найти на сайтах органов государственного управления лесами и местного самоуправления информацию о лесных пожарах?

В борьбе за зелень В борьбе за зелень

Российскую промышленность переведут на экологичные технологии

Всем на вылет! Всем на вылет!

Иностранный вредитель угрожает нашим ясеневым лесам

Путь через тайгу Путь через тайгу

На новых берегах «Тайболы» возродили Мамонта

Соединил Белое море с Черным Соединил Белое море с Черным

Жители Поморья и Крыма единодушны – в обоих регионах лидирует можжевельник

Торги открыты Торги открыты

Сергей Донской провел совещание в Рослесхозе по вопросам организации «лесной биржи» в России

Семь раз подсчитай и не меняй Семь раз подсчитай и не меняй

Минпромторг намерен усилить регулирование приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

Бизнес в помощь Бизнес в помощь

Компании готовы вложиться в лесоустройство, дороги и спорт

Не кормить! И в клетку Не кормить! И в клетку

В раскаленной столице поговорили об укрощении огня

В лес через ЕГАИС В лес через ЕГАИС

В Тюмени обсудили учет и маркировку древесины

Огонь вокруг Байкала Огонь вокруг Байкала

Сергей Донской проведет совещание по лесным пожарам в Сибири

«Лесные робинзоны» «Лесные робинзоны»

приняли участие в летней школе Русского географического общества

Дети за чистоту пейзажа Дети за чистоту пейзажа

Как охраняют лес наши соседи

Как приготовить «правильные» шашлыки? Как приготовить «правильные» шашлыки?

«Лесные Робинзоны» следят за порядком

Один день из жизни молодого эколога Один день из жизни молодого эколога

Селигеровская смена «Молодые экологи» посетила лекции и мастер-­классы работников лесного хозяйства

По дымному следу По дымному следу

Прошлась спецкорреспондент «РЛВ» вместе с «лесным спецназом» в лесах Приангарья

65 лет на службе Отечеству 65 лет на службе Отечеству

Волгоградская лесосеменная станция отмечает юбилей

Из любого пожара он выходил невредимым Из любого пожара он выходил невредимым

2 августа в Поморье почтят память воина ВДВ России и парашютиста­пожарного Сергея Заимкина

За плечами – 32 полевых сезона! За плечами – 32 полевых сезона!

Юрий Цимаркин посвятил жизнь лесоустройству

С улыбкой по жизни С улыбкой по жизни

Единственная женщина-руководитель среди 18 лесничеств Марий Эл отмечает золотой юбилей






© Российские лесные вести, 2010-2012



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта - Artleks

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!