https://onaego.com

Русский язык English RSS RSS PDA   18 Июля 2012, 02:54
Вся Россия 05.07.2012, 21:23
3

Сверху видно все?


Сверху видно все?

Почему сведения из регионов и данные из космоса не желают совпадать

«Мы же с вами видим одни и те же снимки из космоса. Почему же данные о лесных пожарах у нас различаются порой в десятки раз?» – экологи не устают задавать этот вопрос при встречах с представителями власти, едва речь заходит о проблеме лесных пожаров.

То, что данные информационной системы дистанционного мониторинга (ИСДМ), которая непосредственно апеллирует к космосу, и поступающие из регионов сведения об охваченных огнем площадях частенько не стыкуются друг с другом, в Федеральном агентстве лесного хозяйства не скрывают. Причем здесь признают, что расхождения порой бывают в десятки раз. На каком этапе система сбора информации дает сбои и кому тогда верить: «зеленым», Росстату, информации из регионов или данным дистанционного мониторинга? Мы попытались разобраться в сложной «кухне» приготовления информационных «блюд» о лесных пожарах. Итоговая картина происходящего оказалась намного сложнее, чем казалась на первый взгляд. Путаница в цифрах, во всяком случае, так утверждают специалисты по разные стороны «баррикад», является следствием факторов самого разного порядка, начиная от несовершенства техники и неблагоприятных погодных условий и заканчивая попытками отдельных региональных чиновников повысить собственную «успеваемость».

Казуистика лесных пожаров

Если бы не технический прогресс, то оснований обвинять чиновников в сознательном занижении площадей лесных пожаров у «зеленых» было бы значительно меньше. Во всяком случае, без данных из космоса получить относительно объективную картину распространения огня в пределах лесного фонда такой огромной страны, как Россия, у общественных организаций точно не было бы никаких шансов. Достаточно взглянуть на карту и представить масштабы Якутии или Красноярского края, чтобы рассеялись любые надежды отследить маршруты огненной стихии по лесным просторам страны. Но спутники сделали невидимое видимым. В общем, тайное стало явным. Правда, с большими оговорками.

Информационные системы дистанционного мониторинга, с помощью которых дешифрируются космоснимки, используются давно и успешно практически всеми развитыми странами. Первопроходцами стали американцы, которые вложили огромные средства в развитие околоземной астронавтики. Сегодня вокруг Земли летает множество спутников разных компаний и организаций, которые серьезно отличаются и по возрасту, и соответственно по качеству. Информацию о пожарах удается получить за счет инфракрасных датчиков, с помощью которых замеряется разница температур и определяется источник возгорания.

Это в теории. На практике достоверность данных, полученных со спутников, нередко сильно хромает на обе ноги. Под марку пожаров может попасть все, что угодно, начиная от факела нефтяной вышки и заканчивая бликами от воды. Оперативность информации определяется скоростью движения спутника. Но, чем быстрее он движется, тем серьезнее может быть погрешность при определении координат термоточек. Иногда предполагаемый очаг возгорания может «передвигаться» по карте на сотни километров, что для профессионалов является первым признаком того, что спутник «грешит против  истины». Специалисты рассказывают, что при составлении карт лесных пожаров никто не пользуется данными с одного или двух спутников. Обычно для получения объективной картины используется информация с нескольких спутников, после дешифровки которой можно получить относительно достоверную картину того, как страна проходит пожароопасный период.

Когда экологи говорят, что все пользуются одними и теми же снимками, которые поступают с американских или европейских спутников, они абсолютно правы. А вот дальше начинается тема обработки и интерпретации получаемых данных. Речь идет и о профессиональном опыте специалистов, работающих с космоснимками, и о совершенстве применяемых технологий дешифровки, и об элементарной внимательности и опыте тех, кто конкретно занимается обработкой информации.

В Авиалесоохране, к примеру,  используется информационная система дистанционного мониторинга (ИСДМ), в разработку которой были вложены немалые средства. Понятно, что общественные организации не в состоянии вкладывать большие деньги в разработку сложных систем мониторинга.

К тому же для снижения вероятности ошибок организации, работающие на профессиональной основе, используют накопленную годами информацию о динамике развития пожаров на конкретной территории. К примеру, в ИСДМ, которая используется в Авиалесоохране, накоплены сведения за последние 8-9 лет. Это, утверждают профессионалы-практики, еще один существенный момент, который может привести к получению разных выводов специализированными структурами и природоохранными организациями, работающими на общественных началах. Чем меньше площадь пожаров, тем больше погрешность. При определении площади сравнительно небольших пожаров даже при условии применения современных надежных методик погрешность может доходить до 10-20 процентов, а на больших площадях – до 1-3 процентов.

Для того, чтобы прогнозировать направление движение огня и его скорость, профессионалы пользуются возможностями математического моделирования, которое является важной составляющей системы дистанционного мониторинга. Появление новой термоточки на снимках из космоса для профессионала – первый сигнал, означающий лишь гипотетическую возможность пожара. В реальности нередко выясняется, что это горит несанкционированная свалка мусора. Особенно это характерно для приграничных территорий на Дальнем Востоке. Другая распространенная ситуация, когда за пожары принимают сельхозпалы. Случается, что термоточки появляются из-за бликов солнечных лучей от водной поверхности. Понятно, что самостоятельно, без вмешательства человека техника определить лесные пожары не в состоянии.

Если оператор, работающий в системе дистанционного мониторинга, убедился, что спутник действительно зафиксировал лесной пожар, то для более детального определения ситуации требуются снимки среднего и высокого разрешения. Правда, и здесь не все так просто. Информационные каналы связи не резиновые, снимки высокого разрешения немало «весят», а зарубежные организации, являющие владельцами этой информации, передают их с задержкой на 8-10 дней. Понятно, что за это время границы пожара могут измениться до неузнаваемости.  А если над территорией дымка или облачность, то распознать, что же действительно происходит, бывает весьма сложно. Именно поэтому ценность снимков высокого разрешения многие специалисты ставят под сомнение. На деле намного эффективнее съездить на место предполагаемого пожара или получить более точные данные с самолета-наблюдателя.

Почему не сходится информация, полученная разными пользователями из одних и тех же источников? Конечно, принципиальную роль играют степень профессионализма сотрудников и уровень систем мониторинга, используемых для дешифровки космоснимков. С другой стороны, не стоит забывать о «человеческом факторе». Оператор каждый день стоит перед выбором, сортируя поступающую информацию на близкую к достоверной и далекую от реальности. Природозащитные организации, пользуясь общедоступной информацией, конечно, не имеют возможности более глубокого анализа. В связи с этим, уверены специалисты, «отклонения» могут достигать значительных величин.  Хотя, конечно, в целом «температуру по больнице» экологи увидеть способны.

Чем дальше в лес, тем больше дров

Если расстаться с темой интерпретации данных космического мониторинга и попытаться понять, как формируются данные на уровне регионов, то здесь мы столкнемся с еще более сложной задачей. Беседы с лесничими в неформальной обстановке способны дать столь богатую пищу для невеселых размышлений, что порой «опускаются руки».  Представьте лесничего из сибирской глубинки, от которого требуют проверить очередную зафиксированную из космоса термоточку.

Предположим, лесничий уверен, что это никакая не термоточка, а тлеющая мусорная свалка или еще не остывший горельник. Он, что, поедет за тридевять земель, чтобы в очередной раз в этом убедиться? Вряд ли. А если предположить, что человек элементарно устал или не горит желанием мгновенно исполнять поручение? Кто проверит, ездил лесничий на место происшествия в забытом богом уголке России или предпочел выспаться?

Нынешней весной в Приморском крае «зеленые» подняли тревогу, сообщив о необычайно раннем старте пожароопасного сезона и лесных пожарах. Когда включились специалисты, то выяснилось, что причиной появившегося над Владивостоком задымления стало сжигание  травы организациями жилищно-коммунального хозяйства, не потрудившимися предупредить о своей инициативе. Спутники не зафиксировали никаких термоточек, но все активно обсуждали «первые лесные пожары в Приморье».

Понятно, что данные дистанционного мониторинга при всем уважении к взгляду из космоса дают лишь приблизительную картину происходящего. Самая надежная и достоверная информация в любом случае формируется на местах. Вот здесь как раз и скрывается самое «слабое звено». За последние два года Рослесхозу удалось выстроить систему региональных диспетчерских центров, когда информация из субъектов РФ оперативно стекается в федеральную диспетчерскую службы. Безусловно, это огромный шаг вперед, но, откровенно говорят специалисты, если копнуть немного глубже, на уровень муниципалитетов, то там начинается полный «разброд и шатание». На самом низовом уровне нет никакого единообразия, в каждом районе работа строится в соответствии с уровнем профессионализма и культуры местных чиновников.

Безусловно, существует регионы, где система отслеживания, учета и реагирования на лесные пожары выстроена довольно четко. Но это скорее исключение из общего правила. Представители Гринписа в качестве примера, когда официальная статистика и информация по пожарам, полученная «зелеными», примерно совпадают, называют Челябинскую, Архангельскую области и Республику Коми. Но существуют регионы, где ситуация близка к катастрофической. Согласно официальным данным Рослесхоза, который осуществляет контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности и лесных пожарах, не могут похвастаться достоверной информацией в Амурской области, Якутии, Хабаровском крае. Так, в Республике Саха  расхождение между данными системы дистанционного мониторинга Рослесхоза и цифрами из региональных отчетов о горимости лесов составляет 11,1 раза, в Амурской области – 44,5 раза, в Хабаровском крае – 4,5 раза.

Понятно, что, когда в регионе все силы брошены на то, чтобы преградить путь огню, работникам лесного хозяйства не до составления отчетов. Но существует и другая проблема, связанная с тем, как работает российская бюрократическая машина. Вспомните ситуацию с правоохранительными органами, когда качество работы определяется главным образом по уровню раскрываемости и количеству зарегистрированных преступлений. Чем ниже число преступлений на данной территории, тем полиция, так принято считать в нашей стране, работают лучше. К чему это приводит на практике? Правильно, к тому, что в органах внутренних дел разными способами пытаются отбодаться от пострадавших, уговорив их лишний раз не писать заявление.

Нечто подобное наблюдается и в лесном секторе. Некоторые губернаторы вместо того, чтобы создавать эффективную систему защиты лесов от пожаров, что требует и дополнительных средств, и людских ресурсов, и времени, предпочитают «бороться» со статистикой, сознательно занижая площади лесных пожаров. «Вирус» потемкинских деревень в России появился не сегодня, а с историческими традициями бороться крайне сложно. Если вспомнить о премиях и различных поощрениях, которые гарантированно можно получить при «хорошей статистике», то стремление подогнать цифры под нужные параметры становится еще более очевидным. Примешивается и финансовый фактор. Для того, чтобы получить достоверную информацию о распространении лесных пожаров в зоне авиационного мониторинга, необходимы значительные средства на авиапатрулирование. Желание сэкономить порой оказывается сильнее. Другими словами, можно выстроить длинную цепочку как объективных, так и субъективных причин, которые приводят к искажению данных по лесным пожарам.

Чудеса статистики

Какие шаги необходимо предпринять, чтобы получить данные, приближенные к реальности? Ведь без оперативной и достоверной информации сложно принимать адекватные управленческие решения. Когда речь идет о лесных пожарах, то ошибки могут стоить слишком дорого.

Самый очевидный ответ на этот вопрос лежит в плоскости повышения ответственности регионов за достоверность сведений о лесных пожарах. В Федеральном агентстве лесного хозяйства разработан алгоритм действий в случае несовпадения данных по пожарам. Регионам предоставляется время уточнить информацию. Если внятных ответов не приходит, то из федерального агентства выезжают проверяющие с тем, чтобы на месте посмотреть на чудеса статистики и определить их размах. В случае выявления нарушений составляется акт, а руководитель региона получает предупреждение, где ему рекомендуется более плотно поработать с отчетностью. Правда, пока метод убеждения губернаторов в том, что о пожарах врать нельзя, работает крайне неэффективно. Вероятно, следует от слов об ответственности первых лиц субъектов РФ за охрану лесов переходить к более жестким методам воздействия.

Но, считают эксперты, административный метод воздействия на губернаторов – лишь один и не самый эффективный путь. Необходимо на муниципальном уровне выстроить четкую систему взаимодействия, чтобы те, кто имеет отношение к теме природных пожаров, ясно понимали, как они должны действовать в той или иной ситуации и осознавали степень своей ответственности. Пример создания сети диспетчерских региональных центров лишний раз подтверждает тот факт, что невозможно добиться результата, изначально не выстроив систему управления.

И, наверное, пора задуматься над более сложной системой оценки качества работы лесных служб. Вероятно, неправильно тупо следить за кривой пожаров и только на основании этих данных судить об эффективности работы. Ведь если выдалось дождливое лето и из-за обилия осадков регион счастливо пережил пожароопасный период, то это скорее заслуга природы, а не органов «земного» управления…

Антонина КРАМСКИХ

 

 

 

← вернуться к списку  на печать

3
Комментарии
Алексей [06.07.12 00:49:00]
половина написанного бред! про каких лесничих идёт речь? их нет уже давно, как и лесников и лесхозов...исдм это сложная система? ооо её было просто очень сложно создать... и денег много пришлось потратить... исдм всё равно никто почти не пользуется кроме \"фанатов\" и создателей, а информацию она берёт со спутников аква и терра(сша), насчет газовых факелов, так их специалисты уже все знают, да и местный лесной инспектор знает где у него \"постоянные\" термоточки, а вот насчет отражений от воды, такого не слышал... статья какбы говорит что да занижаем искажаем, но не по нашей вине, видите ли спутник быстро летит...

→ ответить

Евгений Лупян [06.07.12 19:38:56]
Очень жаль что автор статьи, которая затрагивает достаточно серьезную тему, даже поверхностно не ознакомился с реальными возможностями современных спутниковых систем и с в первую очередь с возможностями, техническими характеристиками и ИСДМ Рослесхоз (о которой она, в частности. пишет). Тем более, что все эти возможности неоднократно и во многих случаях популярно описаны. Точности получаемой системой информации достаточно хорошо известны и все это можно найти, например, в руководстве ИСДМ Рослесхоз опубликованном на сайте АЛО.
Полная безграмотность автора в технических вопросах проблемы о которой он пытается писать делает материал как минимум смешным.
А некоторые моменты, например, рассуждения на тему, что скорости движения спутника и связанную с этим точность определения места потенциального пожара можно просто цитировать как анекдот.
Горько видеть, что достаточно серьезное издание публикует столь слабо подготовленные и в целом безграмотные материалы.

→ ответить

Виктор [17.07.12 04:48:06]
Хотелось бы посоветовать автору выбирать источники-более профессиональные,если хотите.Особенно если пишете о регионах.Пример:\"Нынешней весной в Приморском крае «зеленые» подняли тревогу, сообщив о необычайно раннем старте пожароопасного сезона и лесных пожарах. Когда включились специалисты, то выяснилось, что причиной появившегося над...\"-какие \"специалисты\"?,если пол авиабазы работало на этих пожарах,включая наземные службы.Если хотите обьективно писать о тушени лесных пожаров обращяйтесь к службе ПДПС в любой авиабазе или летнабам.С уважением,Приморье.

→ ответить

Ваше имя →

← Введите код

*Комментарии проходят модерацию. Сообщения, содержащие оскорбления, национальную неприязнь или призыв к действиям, противоречащим законодательству РФ, будут удалены!

0
Арендаторов лесфонда в Заонежье призвали отказаться от рубок малонарушенных лесов 17 2012, 16:52
Арендаторов лесфонда в Заонежье призвали отказаться от рубок малонарушенных лесов

На Заонежском полуострове в Карелии планируется создание особо охраняемых природных территорий


0
Властям Амурской области необходимо усилить профилактические меры в охране лесов 17 2012, 16:32
Властям Амурской области необходимо усилить профилактические меры в охране лесов

Глава Рослесхоза обсудил с губернатором области ситуацию в регионе


0
В Хибинах начинается вырубка леса 17 2012, 15:55
В Хибинах начинается вырубка леса

Строительство дороги угрожает проектируемому национальному парку


0
Коммюнике на лесной поляне 16 2012, 14:55
Коммюнике на лесной поляне

Профсоюзы России и Белоруссии подписали соглашение


0
Из рук в руки 05 2012, 21:13
Из рук в руки

Рослесхоз оставил Московской области неплохое наследство


0
Лучше горькая правда 02 2012, 17:08
Лучше горькая правда

Общественный экологический совет пытается поставить барьеры на пути лживых чиновников и недобросовестных предпринимателей


Вся Россия
Центральный ФО
Южный ФО
Северо-Западный ФО
Дальневосточный ФО
Сибирский ФО
Уральский ФО
Приволжский ФО
Северо-Кавказский ФО

Арендаторов лесфонда в Заонежье призвали отказаться от рубок малонарушенных лесов Арендаторов лесфонда в Заонежье призвали отказаться от рубок малонарушенных лесов

На Заонежском полуострове в Карелии планируется создание особо охраняемых природных территорий

Властям Амурской области необходимо усилить профилактические меры в охране лесов Властям Амурской области необходимо усилить профилактические меры в охране лесов

Глава Рослесхоза обсудил с губернатором области ситуацию в регионе

В Хибинах начинается вырубка леса В Хибинах начинается вырубка леса

Строительство дороги угрожает проектируемому национальному парку

«Лесопромышленники Прикамья» обсудили с правительством Пермского края структуру управления ЛПК «Лесопромышленники Прикамья» обсудили с правительством Пермского края структуру управления ЛПК

Лесопромышленный комплекс региона будет курировать краевое министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии

В Свердловской области горит более 100 гектаров леса В Свердловской области горит более 100 гектаров леса

Шесть муниципалитетов объявили режим ЧС

Все новости


Субъекты на иждивении Субъекты на иждивении

Горимым регионам советуют «не искать объективные причины, а начать работать»

Коммюнике на лесной поляне Коммюнике на лесной поляне

Профсоюзы России и Белоруссии подписали соглашение

Десять куколок на гектар Десять куколок на гектар

Для борьбы с лесными вредителями не хватает «оружия»

В России появилась Ассоциация лесных образовательных учреждений В России появилась Ассоциация лесных образовательных учреждений

Деятельность новой общественной организации будет направлена на оказание консультационной и учебно-методической помощи лесхозам-техникумам и лесным колледжам

«Субъекты Российской Федерации начинают заниматься иждивенчеством» «Субъекты Российской Федерации начинают заниматься иждивенчеством»

Глава Рослесхоза потребовал от регионов большей самостоятельности в тушении лесных пожаров

Все новости


Единая автоматизированная информационная система лесной отрасли – это:
Требование времени, реальный путь к наведению порядка в российских лесах

Хорошая идея, но труднореализуемая

Бесполезная затея, трата времени и средств

Ничего в этом не понимаю и понимать не хочу







© Российские лесные вести, 2010-2011

При копировании материалов ссылка на сайт обязательна!

Редакция | Для СМИ

Нашли ошибку? Выделите текст и нажмите Система Orphus

Создание и поддержка сайта - Artleks