https://onaego.com

16+
RSS RSS PDA   15 Марта 2014, 06:33
Наша страница на Фейсбук
На главную

Актуально



Новости

ИА Greenpress




Вячеслав Позгалев понимает: проблем предстоит решить множество, но эффект будет 07.03.2014, 13:21

"Сделаем кривым - всем будет плохо"


Закону об обороте нужны «удобные» подзаконные акты

28 февраля в повестке заседания Экспертного совета по вопросам лесного комплекса при комитете Госдумы РФ по промышленности оказалась одна из самых обсуждаемых тем – недавно принятый закон об учете круглых лесоматериалов. «Не стоит надеяться, что новый закон решит все проблемы. Но он способствует наведению порядка в лесном хозяйстве, в лесозаготовительном секторе. Безусловно, в нем есть некоторые шероховатости. Он не настолько совершенен, чтобы сразу быстро внедрять его в жизнь. Именно поэтому предусмотрено, что закон будет внедряться поэтапно», – сказал депутат Госдумы, председатель совета Вячеслав Позгалев. Он призвал присутствующих определить самые болевые точки в законе об учете круглого леса, чтобы с помощью дополнительных нормативно-правовых актов обеспечить более гармоничную его реализацию. 

 «Мы не говорим о том, чтобы править закон. Мы говорим о том, как сделать так, чтобы закон вступил в действие в течение полутора лет, был наполнен подзаконными актами. Это нужно для того, чтобы закон работал как часы, чтобы он был комфортен, удобен для бизнеса, чтобы не было острых моментов, мешающих бизнесу в повседневной работе», – расставил акценты  Александр Мариев, недавно возглавивший рабочую группу по реализации закона об обороте круглых лесоматериалов.

Он сообщил, что в столичных книжных магазинах уже появилась «свежая» версия Лесного кодекса с учетом закона об обороте круглого леса. «Лесной кодекс значительно расширил радиус своего действия», – констатировал Мариев.

 По его словам, вся срубленная древесина, по новому законодательству,  подлежит учету. Правда, отметил Александр Мариев, насколько удобной и эффективной будет система учета, зависит от подзаконного акта, который еще предстоит принять. «Сделаем его некомфортным, кривым, неудобным, не адаптированным к системам корпоративного учета, всем будет плохо», – сказал он.

Эффективность нового закона зависит и от того, насколько удачным будет форма сопроводительных документов на древесину, декларации на сделки с древесиной, удастся ли разработать удобную информационную систему учета древесины. Нужна ли на сопроводительных документах печать, кто их должен подписывать, как измерять древесину, какой объем данных следует в обязательном порядке «забивать» в информационную систему – на эти и другие проблемы еще предстоит найти ответы.

Судя по вопросам, которые посыпались на Александра Мариева и начальника управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Михаила Доронина, для представителей бизнеса новое законодательства подобно темному лесу. Элементарный вопрос: нужно ли оформлять документы на транспортировку древесины, если ее перевозят с делянки на нижний склад?

«Учету подлежит древесина до ее вывозки. Вы ее должны учесть до вывозки. Это позиция четкая и ясная», – объяснил Доронин.

«Сопроводительный документ оформляется на каждую транспортируемую партию, вне зависимости от того, совершена сделка или нет», – поддержал коллегу Мариев.

Правда, по его словам, в некоторых случаях можно включать так называемый режим должной осмотрительности.

«Если вы везете древесину не по дороге общего пользования и там не предусмотрено никакой проверки транспортного средства, то вы можете думать, делать или нет сопроводительный документ. Но на дороге общего пользования при транспортировке товара сопроводительный документ должен быть всегда», – пояснил Александр Мариев.

В теории каждая сделка, информация о которой размещается в единой информационной системе, будет связана с номером лесной декларации. Сотрудник ГИБДД будет иметь доступ к информационной системе, то есть ему не составит труда проверить: кто продавец, кто покупатель, где заготовлена древесина и какой объем  круглого леса предусмотрено вывезти. Александр Мариев уточнил, что декларацию подает не только продавец, но и покупатель, то есть появляется возможность сравнить объемы проданной и приобретенной древесины.     

«То, о чем вы говорите, это все красиво при наличии одной лесосеки, одного верхнего склада, одного юрлица. А у крупных  лесопользователей ничего не состыкуется. Нас будут трясти и говорить: а у вас цифры не стыкуются», – волновался заместитель генерального директора ООО «Русфорест менеджмент» Владимир Шевеленко.

«Количество заготовленной древесины и количество древесины по сделкам – это совершенно разные вещи», – волновались другие представители лесозаготовительного бизнеса.

Лесопромышленников интересовал и уровень готовности информационной системы, которая будет играть первую скрипку в проверочных мероприятиях.

«Единая информационная система создается федеральным агентством не на пустом месте. В 2012 году Рослесхоз ввел в опытную эксплуатацию автоматизированную систему государственного лесного реестра. Много было замечаний, нареканий, 8 тысяч предложений поступило от 81 субъекта Российской Федерации. Все это нами учитывалось. Результат 2013 года таков. Система выдержала 6 тысяч пользователей, в нее занесено более 2 миллионов документов, из которых 1,5 миллиона документов касается заготовки древесины. С 1 февраля 2014 года информация по заготовке и движению древесины открыта для федеральной таможенной службы, МВД, ФСБ, прокуратуры налоговых органов. Дальнейшее развитие единой информационной системы по учету оборота круглых лесоматериалов планируется проводить в теснейшем взаимодействии с уже достаточно проработанной автоматизированной системой госреестра», – сказал руководитель управления лесного реестра Рослесхоза Олег Солонцов.

Он считает, что новый закон направлен прежде всего против тех, кто ворует древесину и везет ее на продажу в Китай. 

Вячеслав Позгалев не скрывал, что проблем, связанных с реализацией закона, предстоит решить множество.

«Но если сидеть и ничего не делать, то мы так и будем барахтаться с неразберихой в лесном хозяйстве», – сказал он. Александр Мариев призвал как можно активнее участвовать в формировании нормативно-правовой базы, от которой зависит, позволит ли закон об обороте круглых лесоматериалов навести порядок в лесном секторе или добавит «головной боли» честным предпринимателям.

 

Антонина КРАМСКИХ 

 

Tweet
Распечатать

← вернуться к списку



Денег не «срубить» Денег не «срубить»

Руководитель Рослесхоза Владимир Лебедев о карте грибника, топливе из опилок и «черных лесорубах»

Горький дым травы отечества Горький дым травы отечества

Глава Минприроды призвал регионы начать кампанию против поджигателей сухой травы

Сенаторы хотят разрешить вырубать больше леса Сенаторы хотят разрешить вырубать больше леса

В Совете Федерации намерены внести изменения в Лесной кодекс, позволяющие рубить молодые деревья



Виктор Грачев Виктор Грачев

Информации должно быть ровно столько, сколько необходимо для нормального функционирования системы

Николай Шматков Николай Шматков

"Исходя из наших социально-экономических условий, рубить можно, но грамотно, соблюдая ограничения"

Евгений Ваганов Евгений Ваганов

Я не верю в деревья-памятники, пока не просверлю и не посмотрю

Короед не должен быть героем дня! Короед не должен быть героем дня!

Почему подмосковные леса превратились в глухие дебри и как выбраться из этой чащи, объясняет академик РАСХН Николай Моисеев

Лесхозы вернули Лесхозы вернули

Новый закон – спецучреждения играют по честным правилам, а выигрывает лес

Сезон новый – грабли те же Сезон новый – грабли те же

Регионы не готовы к лесным пожарам, несмотря на то, что март обещает быть «жарким»

I’m Siberian I’m Siberian

2000 сибиряков отправятся в Альпы с медведем

Тень леса Тень леса

В преддверии Всемирного дня защиты лесов московские экологи решили восстановить традиции сбора макулатуры

«Война загрязнению» «Война загрязнению»

Проблемы с экологией в Китае вынуждают власти ужесточать законодательство

На что готовы? На что готовы?

Алтайские арендаторы просят рассчитаться в «пожарном» порядке

Ягодки мимо рта Ягодки мимо рта

Недревесные ресурсы впишут в нормативы

Вышло, как всегда Вышло, как всегда

Государство простимулирует микроорганизмы в лесном комплексе

Будем проверять жестко! Будем проверять жестко!

Замглавы Рослесхоза Андрей Жилин о готовности к лету 2014 года

Начеку Начеку

Рослесхоз разработал уникальную систему охраны лесов от пожаров

Отчаянные домохозяйки Отчаянные домохозяйки

Жительницы поселка организовали лесничим помощь «в тылу»

Глазами детей глаголет лес Глазами детей глаголет лес

Картины ребят показали их взгляд на мир

Борцовский клуб Борцовский клуб

Лесной охране помогают единоборства

В помощь пернатым В помощь пернатым

Участие взрослых в детском конкурсе порадовало заповедник

На месте зыбучих песков вырос лес На месте зыбучих песков вырос лес

Ветеран отрасли Владимир Ублинский остановил пустыню

Из Сочи в Киров Из Сочи в Киров

Столицей зимних игр в отрасли второй раз подряд становится Вятка

Надежда года Надежда года

Лесничий Красноярского лесничества стала лауреатом конкурса в Самаре

Двойной диплом для деревообработчиков Двойной диплом для деревообработчиков

Вузы Марий Эл и Чехии совместно готовят для отрасли профессионалов

Замкнуть цепочку Замкнуть цепочку

Эксперты ищут пути повышения кадрового потенциала отрасли

Я бы в лесничие пошел… Я бы в лесничие пошел…

В Вологде обсудили будущее отраслевого специалиста






© Российские лесные вести, 2010-2012



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта - Artleks

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!