https://onaego.com

Русский язык English RSS RSS PDA   12 Августа 2012, 08:37
Вся Россия 23.07.2012, 18:21
0

Держим совет


Держим совет

Состоялось первое заседание по развитию лесного комплекса в обновленном Правительстве России

Целый комплекс вопросов, связанных с состоянием и использованием отечественных лесов был рассмотрен на заседании Совета по развитию лесного комплекса, который провел 18 июля вице-премьер Правительства России, куратор отрасли Аркадий Дворкович.

Возобновляемый ресурс

Серьезное внимание вице-премьера к вопросам развития лесного комплекса и работе Федерального агентства лесного хозяйства закономерно: в российской экономике, взявшей курс на модернизацию и развитие перерабатывающей промышленности, лесное хозяйство будет играть все более заметную роль. К тому же древесина наряду с зерном и рыбой является едва ли не единственным возобновляемым ресурсом, который мы можем успешно экспортировать, при этом полностью закрывая внутренние потребности страны. Но, как и любому подобному ресурсу, лесу требуется постоянный уход.

И, учитывая, что Россия – самая крупная лесная держава, 75 процентов общей лесной площади которой составляют  запасы ценных в хозяйственном и экологическом значении пород, развитию отрасли необходим комплексный подход. На отдельных, особо важных направлениях сосредоточились члены Совета и его председатель Аркадий Дворкович.

Один из основных вопросов, конечно,  об ответственности регионов. Им передано большинство управленческих полномочий в сфере лесного хозяйства.  И в марте этого года Правительство утвердило критерии оценки работы руководителей в субъектах. Их деятельность теперь можно оценить с помощью понятных и однозначных количественных показателей. Уже проведена предварительная оценка, выстроен соответствующий рейтинг регионов. В «лучших» –  Республики Удмуртия и Татарстан, Алтайский край, Курская и Брянская области. В группу «худших» попали Ярославская область, республики Дагестан, Тыва, Ингушетия, Чечня, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округи. Оцениваются показатели по восстановлению лесов, законности заготовки древесины и, конечно, как ведется работа по профилактике и тушению пожаров.

Чем тушить будем

Несмотря на то, что Правительство вместе с Рослесхозом в последние два года приняло целый комплекс мер, направленных на предупреждение и тушение пожаров, в сложной обстановке возникают чрезвычайные ситуации.

И регионам приходится расходовать дополнительные ресурсы. В связи с этим  на 18 июля непогашенная кредиторская задолженность за прошлый год перед организациями, которые привлекались к тушению пожаров, составляет около 500 миллионов рублей по 9 регионам. Это Архангельская, Иркутская, Томская, Кировская области, Красноярский, Забайкальский и Хабаровский края, а также республики Саха (Якутия) и Бурятия. Из-за накопившихся долгов возникают сложности с привлечением специальных организаций к тушению пожаров в этом году, растет количество судебных исков, отвлекаются деньги, предусмотренные на борьбу с огнем. Глава Рослесхоза Виктор Масляков отметил, что вопрос о погашении задолженности надо решить в ближайшее время.

Кроме того, руководитель ведомства подчеркнул необходимость дальнейшего оснащения регионов лесопожарной техникой. Общая потребность оценивается в 9,5 тысячи единиц на сумму почти 27 миллиардов рублей. Сейчас удовлетворено около 20 процентов от потребности. Предусмотренные на 2012 год 3,5 миллиарда рублей позволят оснастить регионы дополнительно 1340 единицами техники. А запланированное  финансирование в 2013 году в 6,5 миллиарда рублей  и  выделение в 2014-2015 годах по 5 миллиардов рублей позволят поставить технику в полном объеме.

«Рассчитываем, что реализация программы в 2013-2014 годах позволит обеспечить нормативный уровень оснащения региональных лесопожарных служб», – отметил Виктор Масляков.

Все решают кадры

Еще один вопрос – совершенствование системы управления лесом и сокращение документооборота. Сейчас для этого создается  единая автоматизированная информационная система. И в этом году предстоит завершить работу по предоставлению госуслуг в сфере лесных отношений в электронном виде.

Однако наряду с ликвидацией бюрократических проволочек не стоит забывать об усилении лесной охраны, государственного пожарного надзора. Поэтому Совет в ближайшее время должен рассмотреть вопросы социальной защиты работников таких структур.

Также нужны деньги на обеспечение  федерального резерва парашютно-десантной пожарной службы новым оборудованием и, главное, кадрами. «Лесной спецназ» не раз доказывал свою уникальность и незаменимость. В ближайшие два года планируется увеличить численность федерального резерва парашютистов-десантников с 3700 до 5900 человек. Все это потребует финансовых вливаний в объеме около 3 миллиардов рублей. Кстати, за счет «переброски» парашютистов в зоны лесных пожаров экономический ущерб от огня сократился в 6 раз. Вместе с тем нельзя не отметить и работу, проделанную в регионах. В прошлом году было построено 6 тысяч километров «противопожарных» лесных дорог, проложено 220 тысяч километров минерализованных полос и разрывов.

Качественный лес

Отдельная тема – защита лесов от вредителей и болезней. По разным причинам в России ежегодно высыхает 300 – 400 тысяч гектаров. Поэтому в этом году должно быть завершено формирование на федеральном и региональном уровнях единой современной системы лесозащиты. Это означает, что надо совершенствовать систему лесопатологического прогноза, внедрять новые технологии ликвидации очагов вредителей. Кроме того, предстоит дальнейшая работа по строительству в регионах сети селекционно-генетических центров, чтобы полноценно заняться созданием новых лесов.

Кстати, в оценке  Европейской экономической комиссии и ФАО ООН, составленной к Министерской конференции по защите лесов Европы, отмечается высокое качество управления лесом в России. Об этом среди прочего говорит тот факт, что последние 6 лет  отрасль обеспечивает положительную динамику по поступлениям средств в бюджет страны. По мнению руководителя Рослесхоза Виктора Маслякова сейчас целесообразно рассмотреть возможность перераспределения платы за пользование лесами между уровнями бюджетной системы в пользу региональных бюджетов. Это позволит субъектам  формировать региональные программы развития лесного хозяйства со стабильным ресурсным обеспечением.

Завязать узлы

Отдельно стоит сказать об инвестиционных проектах в лесном комплексе. Работа идет хорошими темпами,  создаются новые предприятия по переработке древесины, но есть существенные недостатки. Инвесторы обращаются с заявками на расширение арендованных площадей за счет лесных участков в защитных лесах – это особая категория насаждений, которая требует рачительного и бережного отношения. Аппетиты бизнеса в отношении защитных лесов приводят к системным проблемам. В частности, арендаторы не соотносят свои потребности с реальными возможностями по переработке и экологическими требованиями, возникают многочисленные резонансные конфликты с экологами и местным населением. Поэтому регионам предлагается проанализировать существующий баланс переработки и заготовки древесины  и представить результаты в Минпромторг России и Рослесхоз. Это может стать одним из первых грамотных шагов на пути к созданию региональных программ по управлению лесами.

Говоря о развитии комплексной лесопереработки, стоит отметить, что Рослесхозом сейчас составлена карта действующих и проектируемых крупных лесопромышленных узлов. Сейчас их 29, в основном это целлюлозно-бумажная промышленность и плитные производства. Предлагается проработать вопрос об использовании механизмов частно-государственного партнерства при реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. На ближайших заседаниях Совета под председательством Аркадия Дворковича могут быть рассмотрены вопросы создания лесной инфраструктуры, повышения доступности кредитных ресурсов, тарифного регулирования для энергоемких производств.

Дарья БОРИСОВА

← вернуться к списку  на печать

0
Комментарии
Ваше имя →

← Введите код

*Комментарии проходят модерацию. Сообщения, содержащие оскорбления, национальную неприязнь или призыв к действиям, противоречащим законодательству РФ, будут удалены!

0
Генпрокуратура России подключится к решению проблемы лесных пожаров 08 2012, 14:30
Генпрокуратура России подключится к решению проблемы лесных пожаров

В надзорном ведомстве намерены обратить внимание на подготовку регионов к пожароопасному сезону.


0
За сутки в России ликвидированы 133 таежных возгорания 08 2012, 09:26
За сутки в России ликвидированы 133 таежных возгорания

В 7 регионах для стабилизации лесопожарной обстановки введен режим ЧС.


0
В свердловских лесах 80% возгораний тушат в первые сутки 07 2012, 14:38
В свердловских лесах 80% возгораний тушат в первые сутки

Жаркая погода осложнила в области пожароопасную обстановку, но ситуация с таежными пожарами не выходит за рамки штатной.


0
03 2012, 12:52
"Ситуация не нормальная, а аномальная"

Дмитрий Медведев распорядился полностью рассчитаться с регионами за пожары


0
Идите с миром? 03 2012, 12:38
Идите с миром?

Рослесхоз против любых соглашений со злостными неплательщиками


0
Регионам пообещали 31 2012, 15:40
Регионам пообещали "жесткую руку"

Планы тушения лесных пожаров делали по шаблону, а не по уму


Вся Россия
Центральный ФО
Южный ФО
Северо-Западный ФО
Дальневосточный ФО
Сибирский ФО
Уральский ФО
Приволжский ФО
Северо-Кавказский ФО

Лесные ведомства пяти российских регионов ожидают проверки Лесные ведомства пяти российских регионов ожидают проверки

Рослесхоз проинспектирует качество исполнения лесных полномочий.

В Курганской области полностью потушен степной пожар, угрожавший лесным угодьям В Курганской области полностью потушен степной пожар, угрожавший лесным угодьям

Серьезное возгорание было успешно ликвидировано, несмотря на сложные метеоусловия.

В Курской области очаги короеда-типографа зафиксированы в ельниках на площади 125 гектаров В Курской области очаги короеда-типографа зафиксированы в ельниках на площади 125 гектаров

На увеличение популяции вредителя повлияла засуха позапрошлого года.

В Хакасии намерены наладить производство брикетов из древесных отходов В Хакасии намерены наладить производство брикетов из древесных отходов

Власти региона уверены, что новый продукт отвечает потребности местных жителей в недорогом топливе.

В Тульской области за незаконную рубку осужден ветеран-лесовод В Тульской области за незаконную рубку осужден ветеран-лесовод

79-летний пенсионер приговорен к крупному штрафу и возмещению ущерба.

Все новости


Лесные ведомства пяти российских регионов ожидают проверки Лесные ведомства пяти российских регионов ожидают проверки

Рослесхоз проинспектирует качество исполнения лесных полномочий.

Площадь лесных пожаров в России сократилась почти в два раза Площадь лесных пожаров в России сократилась почти в два раза

За сутки на землях федерального лесного фонда ликвидированы 128 возгораний.

К тушению огня в Сибири привлечены более 800 пожарных-десантников К тушению огня в Сибири привлечены более 800 пожарных-десантников

К утру четверга на землях федерального лесного фонда ликвидированы 112 лесных возгораний, в том числе 6 крупных.

Генпрокуратура России подключится к решению проблемы лесных пожаров Генпрокуратура России подключится к решению проблемы лесных пожаров

В надзорном ведомстве намерены обратить внимание на подготовку регионов к пожароопасному сезону.

За сутки в России ликвидированы 133 таежных возгорания За сутки в России ликвидированы 133 таежных возгорания

В 7 регионах для стабилизации лесопожарной обстановки введен режим ЧС.

Все новости


Единая автоматизированная информационная система лесной отрасли – это:
Требование времени, реальный путь к наведению порядка в российских лесах

Хорошая идея, но труднореализуемая

Бесполезная затея, трата времени и средств

Ничего в этом не понимаю и понимать не хочу







© Российские лесные вести, 2010-2011

При копировании материалов ссылка на сайт обязательна!

Редакция | Для СМИ

Нашли ошибку? Выделите текст и нажмите Система Orphus

Создание и поддержка сайта - Artleks