https://onaego.com

Русский язык English RSS RSS PDA   08 Октября 2012, 06:03
На главную


Актуально
Регионы Сибири обновят парк лесопожарной техники Регионы Сибири обновят парк лесопожарной техники

На эти цели из федерального бюджета будет выделено более 846 миллионов рублей

Виктор Масляков: «Некачественное исполнение грозит увольнением» Виктор Масляков: «Некачественное исполнение грозит увольнением»

На совместном совещании Рослесхоза и Аппарата полпреда Президента РФ в СЗФО обсудили исполнение регионами полномочий в лесной сфере

Рослесхоз окажет поддержку Карелии в развитии лесного хозяйства Рослесхоз окажет поддержку Карелии в развитии лесного хозяйства

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства провел рабочую встречу с главой республики


Новости

ИА Greenpress

Недреманное око
05.10.2012, 15:11

Недреманное око


Следить за порядком в лесах будут сами граждане

В Общественной палате РФ прошла конференция на тему «Актуальные проблемы развития общественного экологического контроля».  Представители органов власти, экспертного сообщества и НКО из нескольких регионов пришли к выводу, что государственный экологический надзор неэффективен и что Россия нуждается в отдельном законе, регламентирующем то, что реально существует, – надзор общественный.

Позицию Рослесхоза в дискуссии представлял начальник управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами РФ переданных полномочий в области лесных отношений Иван Валентик.

 

– После страшных лесных пожаров последних лет как в  европейской России, так и в Сибири совсем не новость, что граждане страны хотят участвовать в управлении лесами. Насколько я понимаю, речь идет о создании лесного общественного надзора, который, в свою очередь, является частью общественного экологического контроля. Готово ли к этому Федеральное агентство?

– Дискуссию, организованную Общественной палатой, ведомство считает очень своевременной. Чем шире будет вовлечено гражданское общество в процесс поддержания порядка (не только в лесном секторе), тем лучше. Такой диалог может привести к реальным результатам.

Почему для нас это так важно? Как известно, все полномочия по лесной охране и лесному надзору переданы регионам, Федеральное агентство контролирует, как эти полномочия исполняются, и организованный, имеющий правовую основу общественный экологический надзор – важная помощь. Это те люди, которые понимают зону своей ответственности.

К нам нередко обращаются граждане с жалобами на незаконные рубки, свалки и прочие безобразия в лесу. Благодарим их за активную жизненную позицию, понимая при этом, что надо идти дальше, то есть определить возможный инструментарий и правовую основу общественного экологического контроля. Такую задачу ставила перед собой встреча в Общественной палате.

– Но общественность может только выявлять нарушения. Реакция на них – дело власти, и если она не найдет способов взаимодействия, все напрасно.

– Об этом и речь: ни общественники, ни власть пока не умеют в полной мере взаимодействовать друг с другом. Такие  механизмы должны быть прописаны в соответствующем федеральном законе, проект которого готовится.

– В природоохранном законодательстве уже содержится понятие «общественный экологический контроль».

– Да, но участники дискуссии сошлись во мнении, что этого недостаточно. Решили, что  необходимо конкретизировать его правовую основу: либо внести соответствующие поправки в закон «Об охране окружающей среды», Лесной кодекс, Водный кодекс и другие, либо уточнить и закрепить полномочия правительства по установлению этого порядка.

– Если вдуматься, вопросов окажется много, в том числе такой существенный, как защита общественных контролеров. Допустим,  пожалуется человек на то, что в его медвежьем углу «черные» лесорубы совсем распоясались, но местная власть и органы правопорядка будто ослепли. А потом пойдет  правдолюбец в лес за ягодами, да и не вернется. Вы согласны, что это деятельность, связанная с большим риском для жизни?

– Когда человек пытается остановить любую противоправную деятельность, он рискует, будь это рубка деревьев, незаконная охота… да что угодно. Поэтому речь идет о том, чтобы найти такие формы, которые, с одной стороны,  позволили бы обеспечить эффективность работы общественных контролеров, с другой –  гарантировали их защиту.

– Аналогия с народной дружиной советских времен годится?

– Почему же нет? Дружинники наделялись правами и при этом были юридически защищены.

– Теоретически все верно, но вспомните нашумевшую историю, как в прошлом году две женщины-лесничие в Омской области пытались отнять у «черных» лесорубов орудия их противоправного промысла.  Полномочия, которыми отважные женщины обладали, не помешали лиходеям переехать одну из них грузовиком. Разве не может такое случиться с общественными контролерами, которые тоже будут наделены со стороны государства всеми правами?

– Трудный вопрос. В жизни все может случиться. Вот почему нужна тщательная проработка вопроса, в чем и состоит наша задача. В ходе начавшейся дискуссии предстоит решить, какие именно функции лесного контроля можно передать общественникам. Понятно, что усилий одного Рослесхоза совершенно недостаточно, круг участников обсуждения надо расширять, подключив правоохранительные органы, прокуратуру. Надо много ведомств собрать.

– Вам не кажется, что это слишком сложно, когда много участников?

– Сложно, но наиболее правильно с точки зрения выработки концептуальных решений, поскольку вопрос межведомственный. Надо выслушать всех, и Общественная палата – вполне подходящая для этого площадка.

Беседовала Елена СУББОТИНА

 

 

 

 

 

 

Tweet
Распечатать

← вернуться к списку



Недреманное око Недреманное око

Следить за порядком в лесах будут сами граждане

Нажми на кнопку - получишь результат Нажми на кнопку - получишь результат

ЕАИС защитит «лесные» интересы государства

Регионы Сибири обновят парк лесопожарной техники Регионы Сибири обновят парк лесопожарной техники

На эти цели из федерального бюджета будет выделено более 846 миллионов рублей

Игорь Илюхин Игорь Илюхин

Мы закладываем фундамент совершенно нового уровня управления отраслью

Александр Третьяков: Александр Третьяков:

"У нас слабым не место"

Не разбирайте крышу Не разбирайте крышу

Шаткое здание лесного образования имеет перспективу пострадать еще сильнее

На Алтае жить хорошо На Алтае жить хорошо

Эколого-экономическая ситуация в республике признана лучшей в России

Дикоросы в упадке Дикоросы в упадке

Дарам леса нужен законодательный подход

Недооцененные возможности Недооцененные возможности

Российским лесам прописали модернизацию

Дело в шляпке Дело в шляпке

Сбор грибов – не поиск пропитания. Это совсем, совсем другое!

В поисках короеда В поисках короеда

Тувинские лесопатологи ищут очаги вредителей и болезней

Год среды и остальных дней недели Год среды и остальных дней недели

В Кузбассе решили, чем помогут экологии

Первые пошли Первые пошли

«Алтайлес» высадил первую партию сеянцев из нового селекционно-семеноводческого центра

Автохламу в лесу не место? Автохламу в лесу не место?

Депутаты Госдумы хотят ввести утилизационный сбор на лесозаготовительную технику

Хороший паркет! Надо брать? Хороший паркет! Надо брать?

FSC обнародовал список магазинов, торгующих сомнительной древесиной

Дело за малой Дело за малой

Рослесхоз разработает программу развития «лесной» авиации

Справились с огнем. И другим помогли Справились с огнем. И другим помогли

Архангельская область наращивает «лесной спецназ»

На прямой линии На прямой линии

Более половины лесных пожаров на Вологодчине остановили благодаря единому телефону лесной охраны

Беги, Леша, беги! Беги, Леша, беги!

Будущие лесники доказали, что умеют быстро двигаться и хорошо стрелять

Долгие сборы Долгие сборы

Впервые за 5 лет в Красноярском крае прошли сборы школьных лесничеств

Лесная дорога к родине Лесная дорога к родине

Вологодские школьники за неделю стали ближе к природе

Взяли пример Взяли пример

Маревские профессионалы стали призерами конкурса лесорубов в Новгородской области

Врачеватели тайги Врачеватели тайги

Центр защиты леса Красноярского края признан лучшим среди 42 филиалов «Рослесозащиты»

"В лесу я становлюсь смелой"

Единственная в Чечне женщина-лесовод не хочет засиживаться у телевизора






© Российские лесные вести, 2010-2012

Мобильная версия

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!


Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей


Создание и поддержка сайта - Artleks