https://onaego.com

16+
Русский язык English RSS RSS PDA   28 Декабря 2012, 12:02
На главную




Актуально
Виктор Масляков: «Мы ответственны за сохранение лесных богатств» Виктор Масляков: «Мы ответственны за сохранение лесных богатств»

Глава Рослесхоза поздравил работников леса с новогодними праздниками

Сергей Донской: «Лес – это наше все» Сергей Донской: «Лес – это наше все»

Министр природных ресурсов и экологии РФ поздравил Рослесхоз с наступающим новым годом

Еврейская автономная область поддержит молодых лесников Еврейская автономная область поддержит молодых лесников

Молодых специалистов лесного хозяйства обеспечат жильем


Новости

ИА Greenpress

Где увязла телега?
Вопрос дня: как собирать долги, которые невозможно вернуть? 21.12.2012, 10:19

Где увязла телега?


В Службе судебных приставов знают, как испортить «лесным» должникам новогодние каникулы

Долги арендаторов за пользование лесными ресурсами – одна из самых болезненных проблем лесного хозяйства. Многие лесопользователи относятся к лесным платежам как к обязательству «второй очереди», не торопясь рассчитаться с государством за предоставленные природные ресурсы.

В свою очередь, внушительные цифры накопленной задолженности становятся мощным аргументом в руках Минфина против увеличения финансирования лесного хозяйства. Как переломить ситуацию и заставить арендаторов вовремя исполнять свои финансовые обязательства перед государством?

Именно этот вопрос определил тему всероссийского селекторного совещания, которое состоялось в Рослесхозе 19 декабря. Помимо специалистов Федерального агентства лесного хозяйства, руководителей лесных департаментов федеральных округов и региональных органов власти в разговоре приняли участие представители  МВД, Службы судебных приставов и Федеральной налоговой службы.  

Недисциплинированные арендаторы живут в центральной России  

«Телега остается на месте», – констатировал заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Анатолий Булдаков, говоря об общей ситуации с администрированием платежей.

По его информации, план 11 месяцев 2012 года по сбору платежей в целом по России выполнен. По состоянию на 1 декабря, в федеральный бюджет поступило более 15 миллиардов рублей, что составляет 93 процента от годового плана. Не справились с заданием только Сибирский и Северо-Кавказский федеральные округа. Наибольший объем платежей (27 процентов от общей суммы) поступил по Северо-Западному федеральному округу. В разрезе регионов, отметил Булдаков, по итогам 11 месяцев не смогли выполнить план 23 субъекта РФ, восемь из них – в Центральном федеральном округе.

«Вызывает опасение то, что, согласно прогнозу, мы недоберем в федеральный бюджет порядка 300 миллионов рублей. Этого не должно случиться», – сказал Анатолий Булдаков. Для исправления положения у регионов осталось меньше двух недель.

Другой принципиальный вопрос – динамика задолженности. За 2012 год недоимка в целом по стране выросла на 400 миллионов рублей.

«Помогли» нам в этом Центральный, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный федеральные округа», – указал на источник финансовых проблем заместитель главы Рослесхоза. Одновременно, в трех округах – Северо-Западном, Северо-Кавказском и Приволжском – в течение всего года наблюдается снижение задолженности.

Ищут пожарные, ищет милиция…

«До плана мы не дотягиваем», – признался руководитель агентства лесной отрасли Красноярского края Михаил Малькевич. По его информации, за год кредиторская задолженность по плате за пользование лесов выросла на 146 миллионов рублей.

«Цифра огромная. Но более 70 процентов от этой суммы составил рост по двум инвестиционным проектам – ООО «Минусинский лес» и ОАО «Ангара Пейпа», – сказал Малькевич. Компания «Минусинский лес» была исключена из списка инвестиционных проектов и сейчас находится в предбанкротном состоянии. Представителей другого крупного должника – ОАО «Ангара Пейпа», если верить Малькевичу, не могут найти, так как «на помещении висит замок и отсутствуют следы какой-либо деятельности». В общей сложности две компании задолжали государству 276 миллионов рублей.

Всего же в 2012 году с должниками было расторгнуто 24 договора аренды. По мнению Малькевича, для более эффективной работы необходимо внести изменения в Административный кодекс РФ, чтобы можно было приостанавливать деятельность предприятия из-за долгов по лесным платежам.

Трудности с поисками арендаторов возникли и в Краснодарском крае. Как рассказал заместитель руководителя краевого департамента лесного хозяйства Николай Гнедых, на долю четырех арендаторов с московской пропиской приходится 156 миллионов рублей, или 56 процентов от общей суммы недоимки. Прямо на совещании заместитель главного судебного пристава России Татьяна Игнатьева взяла на заметку лесопользователей-должников, зарегистрированных в Москве.

На Северо-Западе на арендаторов воздействуют по-европейски

А вот примером для подражания может служить Северо-Западный федеральный округ, где задолженность за последнее время снизилась с 1,7 миллиарда до 1,5 миллиарда рублей. Только за 11 месяцев нынешнего года долги удалось снизить на 190 миллионов рублей.

Руководитель департамента лесного хозяйства по СЗФО Андрей Карпилович подробно рассказал, как в округе поставлена работа с недоимщиками.  В этом году должникам было направлено 5 тысяч уведомлений о нарушении сроков оплаты. По оценке Карпиловича, наиболее качественно претензионная работа построена в Вологодской области. В течение года на Северо-Западе по решению суда было расторгнуто около 50 договоров аренды.

Как рассказал Андрей Карпилович, суд отказывает в расторжении договоров аренды, если задолженность была погашена уже в процессе судебного процесса. В настоящее время в службе судебных приставов находятся исполнительные листы на взыскание 364 миллиона рублей. В 2012 году удалось взыскать всего 22 миллиона рублей, или 6 процентов от общей суммы долгов, находящихся на исполнении.

По оценке Карпиловича, низкую результативность демонстрируют территориальные органы ФССП в Республиках Коми, Карелия, Ленинградской и Калининградской областях. В округе существует реестр недобросовестных лесопользователей, с которым можно ознакомиться на сайтах региональных лесных ведомств.

Если на Северо-Западе России судебная практика расторжения договоров с недобросовестными лесопользователями довольно хорошо «обкатана», то в Тверской области суды крайне неохотно идут на это. По словам министра лесного хозяйства Тверской области Алексея Чернышова, в течение последних двух лет в судах рассматривались иски по 9 лесопользователям, но только с одним из них удалось прервать отношения, да и то после длительного разбирательства. Анатолий Булдаков отметил, что между лесными департаментами округов и региональными ведомствами необходимо наладить обмен опытом, особенно по такому сложному вопросу, как судебная практика.

Не в этой жизни

Понятно, что эффективная работа с должниками возможна только при поддержке службы судебных приставов. Детальный анализ исполнительных производств в разрезе округов и регионов заместитель руководителя ФССП Татьяна Игнатьева пообещала представить в феврале 2013 года.

По ее словам, неразрешимую проблему представляет собой взыскание задолженности с неработающих полунищих россиян. Например, в Омской области большинство граждан, по которым приняты решения о возмещении ущерба за незаконную рубку, являются неработающими сельскими жителями, которые решились преступить черту закона, чтобы растопить печку в доме.  Другой пример: в Псковской области с 75-летней пенсионерки высчитывают по 3,5 тысячи рублей с каждой пенсии. При этом общая сумма задолженности составляет 772 тысячи рублей. В этой жизни пожилая женщина вряд ли рассчитается с государством.  В Бурятии с бомжа пытаются взыскать и вовсе фантастическую сумму в 586 миллионов рублей.

Один из самых серьезных просчетов существующей системы, по мнению Игнатьевой, состоит в том, что на стадии предварительного расследования суды крайне неохотно идут на арест имущества. В условиях отсутствия обеспечительных мер, когда дело доходит до судебных приставов, взять с должников, как правило, нечего.

Татьяна Игнатьева предложила представителям органов исполнительной власти оперативно информировать приставов о наличии у должников техники, оборудования и другого ценного имущества, которое можно было бы использовать для погашения задолженности. Она рассказала, что недавно, благодаря оперативной информации, были арестованы и реализованы бревна. «Если уж ничего нет, то давайте с бревен начинать», – считает Игнатьева.

С другой стороны, заместитель директора ФССП  предостерегла от другого, как она выразилась, «безумия», когда на безнадежных должников, которые априори никогда не заплатят по счетам, накручивают штрафные санкции.

Татьяна Игнатьева напомнила, что в рамках природоохранного законодательства возмещать ущерб государству не обязательно в денежной форме. «Спалил десять гектаров леса, посади пятнадцать», – предложила она в качестве альтернативы. Пока о такой возможности возмещения вреда никто даже не говорит.

Для более состоятельных россиян Игнатьева приберегла другой рецепт: ограничение права выезда за границу. Правда, по административным правонарушениям ограничить вояжи за рубеж может только суд.

«Накануне новогодних праздников это может быть действенным стимулом для того, чтобы начать погашать долги и возмещать штрафы за вред, причиненный лесному фонду», – уверена заместитель главного судебного пристава России.  

Антонина КРАМСКИХ

Tweet
Распечатать

← вернуться к списку



Проводили по одежке Проводили по одежке

«Улыбчивая» елка из Дмитрова отправилась в Кремль

Не терять темп Не терять темп

Рослесхоз – об итогах и планах

Где увязла телега? Где увязла телега?

В Службе судебных приставов знают, как испортить «лесным» должникам новогодние каникулы

Евгений Трунов Евгений Трунов

Арендаторам не придется за нами бегать

Эдуардо Рохас-Бриалес Эдуардо Рохас-Бриалес

Мне бы хотелось, чтобы россияне работали в ФАО

Иван Советников Иван Советников

Первоочередная задача – продолжить совершенствовать Лесной кодекс

На зеленой волне На зеленой волне

Чем отличился, запомнился и удивил 2012 год?

Нарушения он-лайн Нарушения он-лайн

«Черных лесорубов» будут отслеживать в режиме реального времени

Уголовные полеты Уголовные полеты

Замначальника Карельского центра охраны лесов написал явку с повинной

Елки-палки, Новый год! Елки-палки, Новый год!

Какое дерево наряжать на праздник?

Самые-самые Самые-самые

Праздничные елки отправляют в заплыв и дарят дайверам

О чем говорят деревья О чем говорят деревья

В год Змеи друиды советуют трудиться, не конфликтовать и держаться в тени

Универсальные солдаты Универсальные солдаты

На Кировском заводе сравнивали «фигуристов» с «хоккеистами»

Россия - в пример? Россия - в пример?

К 2020 году ЛПК обещает «удвоиться»

На особом режиме На особом режиме

О нелегальных рубках в Вологодской области говорит твиттер

С новым ядом С новым ядом

В алтайских лесах ищут брошенную отраву

Лед и пламень Лед и пламень

Лесной пожар от вулкана на Камчатке зарылся в сугробы. Надолго ли?

Лес навынос Лес навынос

Прокуратура обнародовала список неблагополучных регионов

За так медали не нают За так медали не нают

Красноярских активистов отметил Фонд Менделеева

Сливки леса Сливки леса

В МГУ леса прошел День лесоустроителя

К докладу готовы К докладу готовы

Вологодский «Подрост» познавателен даже для кандидатов наук

«Потом стало страшно» «Потом стало страшно»

Лесничий Михаил Златарев вытащил школьника из ледяной воды

Неисправимый лесник Неисправимый лесник

Владимир Шершнев нашел источник энергии в лесу

Кто с мячом к нам придет? Кто с мячом к нам придет?

«Лесной спецназ» стал первым в «Новогоднем» турнире по мини-футболу






© Российские лесные вести, 2010-2012

Мобильная версия

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!


Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама


Создание и поддержка сайта - Artleks