https://onaego.com

16+
RSS RSS PDA   03 Августа 2014, 22:05
Наша страница на Фейсбук
На главную

Актуально





«Это нас не касается...»
18.07.2014, 11:14

«Это нас не касается...»


Лесные пожары, вышедшие из-под контроля, не вызывают тревоги у регионов

В ситуационном центре Правительства РФ состоялось третье с начала года совещание, посвященное лесным пожарам. Встречу провел вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий это направление. С докладами выступили представители Рослесхоза, МЧС и Росгидромета. На видео-связь с Белым домом вышли и «особо отличившиеся» субъекты: Иркутская область, Республика Саха (Якутия), Красноярский, Забайкальский и Приморский края.

– К сожалению, по той информации, которая мне представлена, ситуация далека от идеальной, – заявил Александр Хлопонин, открывая совещание. – При этом я хочу отметить, что погодные условия не были катастрофически аномальными, как в 2010 году на европейской части России.

Как рассказал руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Владимир Лебедев, всего с начала года на территории страны возникло свыше 12 тыс. лесных пожаров. Пройденная огнем площадь составила 1 млн. 721 тыс. га. Эта статистика почти в два раза превзошла цифры за аналогичный период прошлого года по числу возгораний и практически втрое – по площадям, пройденным огнем. Вместе с тем 2013-й нельзя считать показательным годом, поскольку он отличался благоприятными погодными условиями. В целом же, согласно анализу, проведенному Рослесхозом, нынешнее число пожаров в тайге соответствует среднему уровню за последние десять лет. Наиболее высокая горимость лесов в летний пик зафиксирована в четырех регионах страны, на долю которых приходится 81% общей площади, пройденной огнем: Иркутской области, Красноярском крае, республиках Саха (Якутия) и Бурятия.

На момент сдачи номера в печать в России было зарегистрировано свыше 200 лесных пожаров на площади почти 150 тыс. га. Наиболее сложная обстановка сложилась в Иркутской области, где действовало 77 возгораний на площади 94 тыс. га, в Красноярском крае – 42 очага на площади 18 тыс. га и в Республике Саха (Якутия) – 28 пожаров на 25 тыс. га. При этом, если во время весеннего пика горимости основной причиной буйства стихии был антропогенный фактор, то сейчас добавился еще один – грозы.

– Только за последние сутки наша система грозопеленгации зафиксировала 12 тысяч грозовых разрядов, – сообщил Владимир Лебедев. – Но самый вопиющий факт, что даже в этот период в горимых субъектах Российской Федерации отмечены случаи идентификации некоторых термоточек как сельхозпалов. То есть, даже несмотря на режим ЧС, в регионах продолжаются сельхозвыжигания.

Слабыми местами в обеспечении пожарной безопасности в лесах Лебедев назвал неудовлетворительную работу органов местного самоуправления по профилактике возгораний, низкую готовность арендаторов и недостаточное финансирование субъектов. Безусловно, не лучшим образом сказалось и несвоевременное введение режимов чрезвычайной ситуации. Так, в Иркутской области опоздание составило 29 дней, в Забайкалье – 17, в Приморском крае – 12.

– А опоздание приводит к несвоевременному развертыванию сил и средств. Мы с вами знаем, уважаемые коллеги, что для того, чтобы нам оперативно развернуться, требуется около недели, – заметил глава Рослесхоза.

Он также напомнил, что ежегодно до начала «горячего» сезона субъекты утверждают Сводный план тушения лесных пожаров. Но, как показывает практика, подписать документ – одно дело, а выполнить то, что в нем написано – совсем другое. К примеру, сейчас в Иркутской области и Красноярском крае, где ежедневно сгорает несколько десятков тысяч гектаров тайги, к борьбе с огнем привлекается менее 19% сил и 8% средств от предусмотренного объема. Для того, чтобы ситуация изменилась, следует вводить персональную ответственность должностных лиц, отвечающих за разработку Сводного плана, считают в Рослесхозе.

– Необходимо проработать вопрос о внесении изменений в действующее законодательство, конкретизирующих ответственность за исполнение документа, который утверждается в соответствии с Лесным кодексом и постановлением Правительства РФ, – подчеркнул глава ведомства.

Еще одной серьезной проблемой, по его словам, является расхождение данных о площадях лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз с оперативной информацией органов исполнительной власти субъектов. С начала года в целом по России выявлено занижение в полтора раза. Другими словами, регионы «забыли» учесть свыше 617 тыс. га сгоревшей тайги. Лидером этого антирейтинга стала Иркутская область, где расхождение составило 214 тыс. га. Аналогичные факты выявлены также в Красноярском и Приморском краях, Омской, Тюменской, Новосибирской областях.

– В целом по регионам проблемные вопросы схожи, но особую тревогу вызывает неконтролируемое развитие лесопожарной обстановки в Иркутской области, – подытожил руководитель Рослесхоза.

По его словам, данные внеплановой проверки, проведенной по итогам весеннего пика горимости, выявили серьезные проблемы в системе управления этого субъекта. В частности, большое число лесных пожаров не регистрируется и не обслуживается, для локализации привлекается недостаточное количество сил и средств, а занижение данных о площадях, пройденных огнем, носит систематический характер.

О причинах столь плачевной ситуации, сложившейся в Приангарье, попытался отчитаться первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков, который также возглавляет региональную комиссию по ЧС. По его словам, активный рост лесных пожаров пришелся на период с 18 мая по 22 июня и был вызван сухой погодой. При этом в так называемую первую волну возгораний попал поселок Дальний, где 19 мая в результате перехода огня из лесной зоны сгорело 22 дома. Уже тогда местные власти должны были ввести режим ЧС, но это было сделано лишь месяц спустя.

– Поселок Дальний был классическим примером проблемы по всем 393 нашим населенным пунктам, которым потенциально могут угрожать лесные пожары. Ситуация на грани была по 15 деревням, особенно в северных районах области, – доложил представитель региона. – 17 апреля мы ввели особый противопожарный режим и считали, что нет необходимости введения режима ЧС.

– Понятно. То есть последствия того, что вы не ввели режим ЧС, вас не касаются? – последовал вопрос от Александра Хлопонина.

– Да. Это нас не касается, – ничуть не смущаясь заявил зампред иркутского правительства.

– Здорово. Я правильно понимаю, что вы несвоевременно выполнили предусмотренные нормативные действия и поэтому у вас пройдено пожарами наибольшее количество территории, – переспросил Хлопонин, – и вы при этом говорите, что не несете никакой ответственности? Объясните мне причину задержки в 29 дней.

– Сейчас режим ЧС действует. А задержка была в апреле, – продолжал удивлять всех присутствующих своим олимпийским спокойствием Слободчиков.

Огромное расхождение данных о площадях пожаров он тоже объяснил достаточно просто: протяженность очагов была большая, задымленность – высокая, поэтому многие термоточки фиксировались ИСДМ-Рослесхоз как действующие пожары.

– Там тысячи гектаров! О каких точках вы говорите? – перебил его Хлопонин.

– Действительно, здесь есть наша недоработка, есть некорректная оценка территориальных отделов агентства лесного хозяйства, – признал глава региональной комиссии по ЧС. – В этой части мы проводим системную работу. Уже сократили расхождение на 78 тыс. га. Сейчас оно составляет 151 тыс. га.

Не смог пояснить он и причину другой статистики: в первую волну пожаров привлечение сил и средств по Сводному плану тушения не превысило 24%. Сейчас в Иркутской области в борьбе с огнем задействовано и того меньше – 6% от предусмотренного объема. При таких откровенно плохих показателях власти субъекта посчитали возможным обратиться за финансовой поддержкой в Рослесхоз – попросили 166 миллионов рублей на обеспечение работы пожарных мобильных групп.

– Пока нам выделено только 40 миллионов, – вздохнул зампред областного правительства.

В ответ Александр Хлопонин подчеркнул, что никаких оправданий подобным показателям нет и быть не может:

– Хочу просто чтобы вы понимали: это компетенция и полномочия, которые делегированы вам Российской Федерацией. Вы несете всю полноту ответственности за сохранность наших лесов на территории Иркутской области. Поэтому работайте с Рослесхозом, МЧС – со всеми нашими профильными структурами.

Следующим слово получил и.о. губернатора Забайкальского края Алексей Шеметов. Он сообщил, что в настоящий момент действующих лесных пожаров в субъекте нет, но с начала года огнем пройдено свыше 400 тыс. га тайги. Почти сразу от вице-премьера последовал вопрос:

– Эта ситуация просто недопустима. Почему вы опаздываете с введением ЧС на 17 дней? За 17 дней сколько пожар проходит?

– Александр Геннадьевич, первый пожар у нас был обнаружен 25 марта, и 27 числа мы ввели ЧС районного масштаба. Протяженность с севера на юг достаточно велика, и необходимости введения в тех районах, где лежал снег, не было. Мы вводили порайонно.

– Вводите как угодно. 400 тысяч гектаров получили, пройденных пожарами? Для меня это говорит о том, что ваше решение было неэффективным, вы не удержали ситуацию.

От Якутии с докладом выступил заместитель председателя правительства Анатолий Скрыбыкин. По его словам, в 2014-м число лесных пожаров в регионе снизилось вдвое, а их площадь – в десять раз относительно показателей за аналогичный период прошлого года. Благодарить за это во многом стоит местное население, которое наконец прислушалось к призывам лесников и перестало проводить несанкционированные выжигания сухой травы.

– В этом году практически все сельхозпредприятия и фермеры палов не делали. Ну и таким образом мы продержались май – июнь. Сегодня все пожары действуют в труднодоступной отдаленной горной местности, вдали от населенных пунктов, – сказал Скрыбыкин. Причиной возгораний, по его словам, являются грозы и высокие температуры.

– В этом году ваш субъект достаточно эффективно и качественно работает, – отметил вице-премьер, выслушав доклад.

А вот диалога с Приморским краем не получилось. Вышедший на связь заместитель председателя региональной комиссии по ЧС Валентин Басаргин сообщил, что более высокое начальство находится в командировке «на северах», заместители губернатора также не смогли принять участие в беседе. Услышав это, вице-премьер разговор продолжать отказался.

– Это не самая ветреная тема, которую можно пропустить. Мы сделали соответствующие выводы об отношении вашего региона к сегодняшнему совещанию. Передайте, пожалуйста, руководству, что каков привет – таков ответ. Если вы так будете относиться к этой серьезной проблеме, которую мы сегодня обсуждаем, смею уверить, что я доложу об этом председателю Правительства, – заявил Александр Хлопонин.

Подводя итоги совещания, вице-премьер отметил, что, несмотря на подготовку, проведенную в преддверии пожароопасного сезона, работе ряда субъектов можно поставить неудовлетворительную оценку. Качество исполнения поручений Правительства РФ в регионах, по его словам, по-прежнему остается низким, о чем красноречиво свидетельствуют промежуточные результаты «горячего» сезона, который еще далек от завершения. В любом случае, уже сейчас понятно, что по его итогам будут сделаны определенные организационные выводы. В частности, в конце года Правительство РФ рассмотрит вопрос о возможности забора лесных полномочий у тех субъектов, которые нарушают соглашения, подписанные с федеральным центром.

Ольга ЧЕМОДАНОВА


Пик пожароопасного сезона

По информации Росгидромета, в настоящее время на большей части территории страны установилась сухая погода, которую метеорологи характеризуют как пик пожароопасного сезона. Пришедший с севера циклон принес жару не только в центральные, но и в северные регионы Европейской России. Высокие температуры воздуха зафиксированы в Карелии, Ленинградской и Вологодской областях. Как ожидается, в ближайшее время в данных субъектах впервые с начала сезона будет нарастать угроза пожарной опасности, правда, это явление будет кратковременным, утверждают специалисты. Согласно предварительным прогнозам на август-сентябрь, в целом по стране ожидается обычный рядовой год. Температура воздуха в августе будет на уровне или несколько выше климатической нормы. Во второй половине последнего месяца лета во многих регионах начнется похолодание. Так, на Дальнем Востоке спад «горячего» сезона ожидается после 15 августа. В европейской части России угроза лесных пожаров будет сохраняться до начала сентября.


Пока верстался номер

17 июля, на следующий день после совещания с вице-премьером, стало известно о кадровых перестановках в Иркутской области. Своих постов лишились министр промышленной политики и лесного комплекса Алексей Климов и временно замещающий должность главы агентства лесного хозяйства Александр Кулахметов. Об этом на заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям заявил первый заместитель председателя регионального правительства Николай Слободчиков. По его словам, такое решение губернатор региона Сергей Ерощенко принял в связи с тем, что Александр Хлопонин раскритиковал Иркутскую область за недостаточную работу по ликвидации лесных пожаров. «Наш регион выглядел не лучшим образом. Вскрылись старые системные ошибки, которые должны быть исправлены», – подчеркнул зампред.

Tweet
Распечатать

← вернуться к списку



Антирекорд для региона Антирекорд для региона

Сергей Донской провел выездное совещание, посвященное борьбе с лесными пожарами в Иркутской области

Природная осторожность Природная осторожность

В России разработана Стратегия экологической безопасности

«Это нас не касается...» «Это нас не касается...»

Лесные пожары, вышедшие из-под контроля, не вызывают тревоги у регионов



«Лесник – это профессия жизни» «Лесник – это профессия жизни»

Юрий Попов о выборе своей судьбы

Александр Панфилов Александр Панфилов

Активно участвуя в международных процессах, Россия расставляет свои акценты

Роман Глебов Роман Глебов

Лесные болезни легче предотвратить, чем вылечить

Корневые цены в России и в Финлянди Корневые цены в России и в Финлянди

Ученые СПбГЛТУ сделали сравнительный анализ стоимости лесных ресурсов в двух странах

Днем с огнем Днем с огнем

Как найти на сайтах органов государственного управления лесами и местного самоуправления информацию о лесных пожарах?

В борьбе за зелень В борьбе за зелень

Российскую промышленность переведут на экологичные технологии

Всем на вылет! Всем на вылет!

Иностранный вредитель угрожает нашим ясеневым лесам

Путь через тайгу Путь через тайгу

На новых берегах «Тайболы» возродили Мамонта

Соединил Белое море с Черным Соединил Белое море с Черным

Жители Поморья и Крыма единодушны – в обоих регионах лидирует можжевельник

Торги открыты Торги открыты

Сергей Донской провел совещание в Рослесхозе по вопросам организации «лесной биржи» в России

Семь раз подсчитай и не меняй Семь раз подсчитай и не меняй

Минпромторг намерен усилить регулирование приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов

Бизнес в помощь Бизнес в помощь

Компании готовы вложиться в лесоустройство, дороги и спорт

Не кормить! И в клетку Не кормить! И в клетку

В раскаленной столице поговорили об укрощении огня

В лес через ЕГАИС В лес через ЕГАИС

В Тюмени обсудили учет и маркировку древесины

Огонь вокруг Байкала Огонь вокруг Байкала

Сергей Донской проведет совещание по лесным пожарам в Сибири

«Лесные робинзоны» «Лесные робинзоны»

приняли участие в летней школе Русского географического общества

Дети за чистоту пейзажа Дети за чистоту пейзажа

Как охраняют лес наши соседи

Как приготовить «правильные» шашлыки? Как приготовить «правильные» шашлыки?

«Лесные Робинзоны» следят за порядком

Один день из жизни молодого эколога Один день из жизни молодого эколога

Селигеровская смена «Молодые экологи» посетила лекции и мастер-­классы работников лесного хозяйства

По дымному следу По дымному следу

Прошлась спецкорреспондент «РЛВ» вместе с «лесным спецназом» в лесах Приангарья

65 лет на службе Отечеству 65 лет на службе Отечеству

Волгоградская лесосеменная станция отмечает юбилей

Из любого пожара он выходил невредимым Из любого пожара он выходил невредимым

2 августа в Поморье почтят память воина ВДВ России и парашютиста­пожарного Сергея Заимкина

За плечами – 32 полевых сезона! За плечами – 32 полевых сезона!

Юрий Цимаркин посвятил жизнь лесоустройству

С улыбкой по жизни С улыбкой по жизни

Единственная женщина-руководитель среди 18 лесничеств Марий Эл отмечает золотой юбилей






© Российские лесные вести, 2010-2012



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта - Artleks

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!