https://onaego.com

16+
RSS RSS PDA  29 Августа 2016, 15:30
Наша страница на Вктонтакте Наша страница на Одноклсассниках Наша страница на Фейсбук

Актуально
В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств В Дивногорске проходит XXII краевой слет школьных лесничеств

В Дивногорском лесхоз-техникуме проходит слет школьных лесничеств. В нем принимают участие около 130 юных лесоводов из 41 района Красноярского края.

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Уважаемые читатели сайта, в выпуске газеты "Российские лесные вести" от 23 июня этого года собран уникальный материал об истории создания лесных учебных заведений России

Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ Совет Федерации одобрил изменения в Лесной кодекс РФ

На заседании Совета Федерации одобрено внесение изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений.






Александр Панфилов
11.04.2014, 13:29

Общество должно понимать, что с лесом нужно обращаться грамотно и с пользой для всех заинтересованных сторон


Александр Панфилов

И мода, и модельные леса

О международном сотрудничестве корреспонденту «РЛВ» рассказывает заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Александр Панфилов

– Александр Викторович, давайте начнем с главного на сегодня вопроса: отразится ли ситуация с Крымом на международном лесном сотрудничестве России с Европой, и не только?

– Поживем – увидим. Если верить информации, которую я и мои коллеги привезли с различных мероприятий, посвященных Международному дню леса, то маловероятно, чтобы крымские события отразились на сотрудничестве в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности, потому что все-таки это вопросы не политические, а экономические. В том, что касается экономики, наши зарубежные коллеги не меньше, а то и больше заинтересованы в контактах. Европейцы – люди в большинстве своем практичные и деньги считать умеют. Во всяком случае, все, что было намечено, не отменено, запланированные мероприятия будут продолжены в том формате, о котором договорились.

– А что именно запланировано?

– Много что запланировано. Приведу буквально 2-­3 примера из множества мероприятий. То, что, как говорится, на слуху сегодня.

На днях по приглашению испанской стороны улетаем на неформальные переговоры, посвященные подготовке юридически обязывающего соглашения по лесам Европы. Это будет своего рода очередная встреча без галстуков. Будет интересно и, не скрою, сложно. Позиции договаривающихся сторон пока не во всем совпадают. Но шанс и, главное, желание договориться есть.

В первой декаде мая в Китае состоится заседание экспертной группы стран АТЭС по вопросам противодействия незаконному обороту. Там нас тоже ждут. Тема серьезная, и российская сторона планирует выступить на этой встрече с очень серьезной инициативой.

Из событий, более отдаленных по времени, – первое выездное заседание Комитета по лесному хозяйству и лесной отрасли Европейской экономической комиссии. Оно намечено на вторую половину ноября в Казани. Только что оценочная комиссия закончила работу в столице Татарстана, никаких изменений нет. Комиссия высоко оценила нашу готовность к проведению мероприятия. Будет подготовлено решение Правительства России и заключен договор между нашей страной и ЕЭК ООН для проведения заседания Комитета.

А перед Казанью в октябре будет еще Москва, Центр международной торговли, традиционный международный форум «Лес и человек». Предварительная программа уже сверстана. Состав участников определяется. Должно быть интересно.

– Ну хоть тут политика не вмешалась!

– Поскольку речь идет, повторяю, о конкретном экономическом международном сотрудничестве в лесном секторе, я надеюсь, что все должно развиваться по плану.

– Только что по всему миру прошли официальные и неформальные мероприятия, посвященные Международному дню леса. Вы на каких успели побывать?

– Давайте сначала расскажу, что мои коллеги из международного Департамента Рослесинфорга выступали в Риме, на конференции ФАО, а потом уж про себя. Я в это время был в Женеве, на конференции, организованной Европейской экономической комиссией ООН, где мне поручили подвести итоги круглого стола на тему «Леса для моды, мода для лесов». Вы, кстати, про оба события уже писали. Отмечу особо, что самое интересное выступление, на мой взгляд, на прошедших в тот день в Женеве многочисленных мероприятиях, хочется сказать даже шоу, было у постоянного представителя России в ЕЭК ООН.

– «Леса для моды…» Свежо. Согласитесь, тема неожиданная.

– Мне с ходу тоже так показалось, но вовремя вспомнил, что примерно пять процентов волокна, используемого в индустрии моды, – продукт древесины.

– Вискоза­целлюлоза?

– Плюс к этому еще несколько современных материалов. Так вот, про круглый стол. Сначала вышли всякие серьезные мужики-­чиновники из международных организаций, потом модельеры, потом технологи, за ними – энергетики, и мне, леснику, надо было все это привести к общему знаменателю. Я подумал: а не сошли ли все с ума? А потом решил: все справедливо, сотрудничество лесного сектора и индустрии моды может получиться очень продуктивным. Ведь мода – то, что вызывает отклик как минимум у половины населения планеты, причем половины лучшей, и было бы грешно не воспользоваться таким случаем для продвижения идей устойчивого развития. В конце концов, эту концепцию именно лесная наука и выдвинула ровно 300 лет назад, когда развитие горнорудной промышленности Саксонии оказалось под вопросом из-­за того, что не стало хорошей древесины, которая шла на рудничную стойку. Уже тогда очень резко встал вопрос о гармонии человека и природы, поскольку экономически ценные леса в Саксонии исчерпали, грамотное лесовостановление не велось и возникла реальная угроза закрытия производства, от которого зависела жизнь тысяч людей и могущество Германии. Как видим, все начинается с экосистемы.

– Россия традиционно сотрудничает с другими странами по вопросам охраны лесов от пожаров. В марте прошлого года, помнится, по приглашению Федерального агентства у нас гостили американцы, до этого были коллеги из других стран. Я слышала, что нашим опытом интересуются испанцы.

– Это действительно так. В Женеву я прилетел из Барселоны, где состоялся очень интересный семинар по противодействию лесным пожарам. Если наших скандинавских коллег в силу природных особенностей их лесов не слишком сильно заботят лесные пожары, то для стран Средиземноморья это такой же бич, как и для России. Как раз за неделю до встречи на Пиренейском полуострове уже начало гореть, в Португалии возникло несколько очагов.

В Барселоне находится офис Европейского института леса, для которого профилактика и тушение лесных пожаров – профессиональная тематика, поэтому он заинтересован в подобного рода контактах. Параллельно в Каталонии проводились международные учения, туда приехали эксперты из Италии, Испании, Великобритании, других стран, были и наши.

– Интересно прошло?
– Я, к сожалению, на эту полевую экскурсию съездить уже не смог, мода отвлекла, а сотрудники Федерального агентства были, рассказывали потом, что увидели.

Им продемонстрировали робот, маленькую такую машинку, метр семьдесят в высоту, полтора в длину, с дистанционным управлением, которая продирается сквозь заросли и крошит все, что попадается, чтобы можно было быстро сделать минерализованную полосу. Еще показали в действии технологию контролируемого выжигания древесно­кустарниковой растительности под пологом леса. И знаете, что неожиданно? Эти работы заказывает частный владелец леса, который использует территорию для выпаса скота. Он подает заявку задолго, за год, и лесная служба за свой счет проводит контролируемое выжигание. Делают это специалисты и под очень строгим взглядом других специалистов. С заказчика денег не берут, так как решают при этом важные проблемы: тренируют своих работников и понижают пожарную опасность.

– Похоже, тут между нами и испанцами общего немного.

– Общего больше, чем вы думаете: там тоже пришли к выводу, что гораздо выгоднее и эффективнее заниматься профилактикой, чем тушить, когда уже запылало. Они тоже убеждены, что есть необходимость убедить лидеров стран тратить деньги превентивно, а не в ходе ЧС. Заодно и средства в разы экономятся.

Схожесть еще и в том, что причины пожаров у них и у нас, в основном, одни и те же – люди и сельхозпалы. К тому же институциональное устройство лесного хозяйства Испании немного похоже на наше – там тоже федеральный центр и в значительной мере самостоятельные регионы. И у них тоже возникают проблемы с координацией между центром и регионами при тушении пожаров, так что законодательные вопросы в этой сфере им интересны. Еще они хотели бы воспользоваться нашим опытом диспетчеризации, снабжения регионов техникой. Мы договорились показать им, как это у нас работает. Испания заинтересовалась проведением совместных учений с Авиалесоохраной, будем готовить этот вопрос. Кстати, британские лесопожарные службы, которые присутствовали на этом международном семинаре, просили нас обучить их работников тушению крупных лесных пожаров. Сказали, что российский опыт им очень важен. Мне сразу стало интересно, одинаково ли мы с британцами понимаем термин «крупный лесной пожар».

– «Лесное» сотрудничество с Испанией борьбой с пожарами исчерпывается?

– Нет. Еще их интересует борьба с опустыниванием. Испания входит в число тех немногих европейских государств, где эти вопросы актуальны, ей хотелось бы изучить накопленный нами с советских времен опыт сдерживания натиска пустыни в Краснодарском крае, Калмыкии, Ставрополье, Поволжье и в других регионах. Договорились, что испанские коллеги направят нам официальные запросы, заключим соответствующие соглашения и продолжим сотрудничество в этой сфере.

– Скажите, а что это за программа «Молодые лидеры в российском лесном секторе»?

– Это уже из разряда дополнительных договоренностей с Европейским институтом леса. Мне программа кажется очень интересной. Схема простая: мы выбираем во всех регионах 20 молодых людей и девушек, например, начиная с уровня завлабов в институтах и руководителей структурных подразделений в региональных органах исполнительной власти и выше, которые уже достигли определенных позиций в органах управления, наших подведомственных организациях, и не только в подведомственных, и проводим для них тренинг в Финляндии. Причем мы настояли, чтобы рабочим языком был английский. Предвари­тельный отбор пройдет в июне­-июле, а сам семинар – в ноябре-декабре. Программа семинара пока тоже не ясна. Думаем вместе с коллегами. Это – эксперимент. Попробуем и примем решение, стоит ли продолжать. Польза, думаю, будет в любом случае. Если у кого­-нибудь из читателей возникнут свежие идеи – ждем.

– Как вы оцениваете развитие в России международного проекта по правоприменению в лесном секторе ФЛЕГ-­2, который финансируется Евросоюзом?

– Он развивается вполне успешно. На прошлой неделе в Архангельске в рамках Лесного форума-2014 мы провели семинар на тему «Совершенствование управления и правоприменения при осуществлении новых лесохозяйственных операций». Кроме представителей России и Всемирного банка присутствовали страны-­участницы проекта – Белоруссия, Молдавия, Армения, Азербайджан. С российской стороны одних докладов в программе значилось полтора десятка (федеральные и региональные чиновники, наука, производственные организации, общественные организации, бизнес).

– Какие прикладные результаты ожидаются от участия России в проекте ФЛЕГ-­2?

– Их много. Присутствует достаточно мощная образовательная компонента, значительное место отводится различным методическим наработкам. Кадровые вопросы сейчас являются одними из самых больных и в лесном хозяйстве, и в лесной промышленности. Если не предпринять необходимых действий сейчас, закрыть на проблему глаза, проблема только усугубится.

И, конечно, говорили о том, что беспокоит всегда, – о взаимодействии с общественностью. Гражданское общество справедливо хочет знать о том, что происходит в лесу. Поэтому в число приоритетов проекта входит мониторинг сайтов, выработка различных рекомендаций, как правильно построить отношения с различными сообществами заинтересованных граждан.
Плюс к тому мы должны формировать правильное отношение к тем процессам, которые происходят в лесном хозяйстве нашей страны. Не прошли мы и мимо нормативной правовой базы. Это связано с рядом законодательных инициатив, которые Рослесхоз и Минприроды в последнее время продвигают.

Я надеюсь, что с помощью проекта ФЛЕГ­2 (такие договоренности есть) мы за счет межрегиональной составляющей дадим возможность нашим детям, победителям лесных конкурсов, «Подроста» в первую очередь, посетить европейские страны, а также принять у себя детей из стран-­соседей. Нахожу эту работу крайне важной, поскольку таким способом мы сможем наладить двусторонние контакты на уровне совсем молодых людей, сохранив те нити, которые тянутся из СССР. Русский язык является средством общения.

– Сейчас идет «Лесной проект-­2». Что он значит для развития лесного хозяйства нашей страны?

– Он значит, наверное, теперь чуть меньше, чем мог бы значить в 2010 году.

– Уточните почему.

– Напомню: отличие «Лесного проекта­-2» от проекта ФЛЕГ-­2 в том, что он прежде всего инвестиционный. То есть, все­-таки основной его продукт – не бумага, а конкретное железо – техника, оборудование. Когда в 2010 году проект затевался, мы еще не получали субсидии от государства на лесопожарную технику, не было построенных лесосеменных центров (их идеология была заложена в этом проекте). Сейчас, после известных решений Правительства Российской Федерации, в рамках реализации проекта мы практически только дополняем к уже полученному нами, причем в гораздо больших объемах, другими способами. Но, как вы понимаете, потребность и в технике, и в оборудовании существует всегда. Думаю, что за счет этого проекта, кроме того, что закупим целый ряд необходимых устройств, машин и механизмов для тушения пожаров, необходимое техническое оборудование, также сумеем приобрести технику и оборудование для лесовосстановления, укомплектовать современными приборами лесохозяйственные научные и производственные организации.

Кстати, есть еще одно серьезное отличие «Лесного проекта­-2» от ФЛЕГ­-2. Когда мы разрабатывали идеологию ФЛЕГ­-2, пошли по пути расширения списка адресов получателей содействия, а тут – более адресная помощь, пока пять регионов. Все-­таки не надо размазывать инвестиции тонким слоем по всей территории России. 100 миллионов долларов – сумма для инвестиций не такая большая.

Ну, и кое­-какие вещи требуется сдвинуть в идеологии, потому что там есть компоненты, посвященные совершенствованию лесного законодательства и образованию. Но, повторяю, это не главное, все­-таки проект инвестиционный.

И еще на одном аспекте остановлюсь особо. В рамках «Лесного проекта­-2» мы планируем вернуться к попыткам, которые когда­-то были осуществлены на территории России, – сделать «правильный» модельный лес. Желательно не один.

– Проект «Псковский модельный лес», если я правильно помню, прошел хотя не без сложностей, но в целом успешно.

– Проектов было несколько, и были они разные. Псковский, один из самых удачных у нас в стране, состоялся не только благодаря команде менеджеров, но и заинтересованности конкретного заявителя этого проекта. То есть, проект оказался нужным лесопромышленной компании, чтобы определить идеи, связанные с интенсификацией лесопользования. Это было показано на примерах и продвинуто.

Сегодня планируем на примерах тех модельных лесов, которые будут созданы, тоже отработать несколько идей, полезных для региональных органов управления и лесопромышленных компаний. Общество должно понимать, что с лесом можно и нужно обращаться грамотно и с пользой для всех заинтересованных сторон.

– Адреса назвать можете?

– Пока воздержусь от уточнений. Их будет ровно столько, сколько будет жизнеспособных идей. И разных. Сначала идеи должны приобрести более проработанный вид. Эта работа начнется во второй фазе проекта, в 2016 году. За нынешний год и следующий мы должны четко сформулировать идеологию, которую намерены продвигать. Кроме того, такие вещи должны пройти процедуру публичных слушаний в тех пяти регионах, где они будут реализовываться, потому что иначе может получиться просто нехорошо – мы с вами заявим, а в регионе поднимется волна: и что это вы тут, не посоветовавшись с нами, собираетесь делать? И кто от этого разбогатеет? И получится из благого, казалось бы, дела один вред.

– Кто инвестор?

– Формально это средства заемные, заемщиком является федеральный бюджет, который по определенной процедуре в течение более десяти лет возвращает деньги Всемирному банку. Но я вам сразу могу сказать, что это ставка не 15%, не 10% и даже не 5%. В проекте используется понятие ставки либор – лондонская межбанковская ставка предложения, иными словами – фактически минимально возможный процент.

– Но все равно: это много или мало?

– Обычно чуть больше или меньше одного процента. Сумма обычно немного «плавающая» – средневзвешенная процентная ставка по межбанковским кредитам, предоставляемым банками, выступающими на лондонском межбанковском рынке с предложением средств в разных валютах и на разные сроки. Вы не забывайте при этом, что Российская Федерация является одним из доноров Всемирного банка, и фактически мы берем наши же деньги.

– К тому же можно вспомнить о значении наших бореальных лесов в экологическом балансе планеты. То есть, роль России такова, что мы с чистой совестью можем брать?

– Наверное, да. Чтобы отдавать нечто более ценное и себе, и людям.

Беседовала Елена СУББОТИНА

Tweet
Распечатать

← вернуться к списку



Природные дали Природные дали

В России до конца этого года может быть принята Стратегия экологической безопасности

Эффект роста Эффект роста

В России внедрят модель интенсивного лесопользования

Время для новых решений Время для новых решений

Для повышения эффективности охраны лесов от огня Рослесхоз предлагает принять ряд серьезных управленческих решений



Сергей Жвачкин Сергей Жвачкин

«Зелёное золото» региона

Владимир Заболоцкий Владимир Заболоцкий

Путь к успеху

Елена Вавилова Елена Вавилова

Лесная отрасль Красноярского края: перспективы развития

Экспорт по правилам Экспорт по правилам

Технологию маркировки древесины ценных лесных пород и заполнение декларации о сделках с древесиной уточняют на практике

Лесоустройство под заказ Лесоустройство под заказ

Почему столь важная для ведения хозяйства работа идет туго?

Молодняк оказался в плюсе Молодняк оказался в плюсе

Будет ли государство стимулировать арендаторов для полноценного воспроизводства лесов?

Живой памятник героям Живой памятник героям

В честь воинов, павших в Великой Отечественной войне, в Москве высадили березы

«Лес Победы»: влиять на будущее может каждый «Лес Победы»: влиять на будущее может каждый

Жители Поморья посадили свыше 80 тыс. деревьев и кустарников

Вспомнят и через столетия Вспомнят и через столетия

В Республике Алтай высаживают свой «Лес Победы»

Надежная крыша Надежная крыша

Россияне все больше предпочитают деревянные дома, а не квартиры в высотках

Особенная стройка Особенная стройка

Турецкая компания вложит $200 млн в создание деревообрабатывающего производства в Калужской области

Сажаем клюкву Сажаем клюкву

Первая лесная ягодная плантация появится в Архангельской области

Самые первые прыжки Самые первые прыжки

Воздушные тренировки федеральной Авиалесоохраны прошли в Московской области

Лесные биометоды: антагонисты против интервентов Лесные биометоды: антагонисты против интервентов

Несмотря на серьезные трудности, российские ученые работают над возрождением и совершенствованием эффективных методик борьбы с насекомыми-вредителями

На грани катастрофы На грани катастрофы

Российские леса рискуют оказаться беззащитными перед вредителями

Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь Хоть полмира обойдешь, а такого не найдешь

Финал XII Всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост» прошел в Тверской области

Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского Школьные лесничества: от Северного Ярцево до Южного Ермаковского

В Красноярском крае взят курс на развитие движения школьных лесничеств

Авиалесоохрана – крупным планом Авиалесоохрана – крупным планом

В Воронеже открылась выставка фотографий «Человек и стихия. Воздушные пожарные Авиалесоохраны»

Свою работу надо любить и знать Свою работу надо любить и знать

Старший инструктор ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» Владимир Антипин, победитель Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества», рассказал о работе воздушных пожарных в Забайкальском крае:

СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ СВЕТЛАЯ ПАМЯТЬ

25 июня 2015 года, в возрасте 83 лет скончался Александр Григорьевич Малюгин. Он отдал всю свою жизнь службе русскому лесу.

90 лет и два месяца 90 лет и два месяца

Такой долгий век был отмерян этому удивительному человеку

Абитуриенту-2015 Абитуриенту-2015

Эти вузы задают уровень качества образования в отрасли






© Российские лесные вести, 2010 - 2014



Редакция | Для СМИ | Подшивка новостей | Реклама | Eng


Создание и поддержка сайта - Artleks

При полном или частичном копировании материалов ссылка на оригинал обязательна! Копирование материалов без указания ссылки на источник запрещено!